日前，中央軍委印發(fā)了新修訂的《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》。為幫助廣大官兵全面理解掌握《綱要》基本精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)基層建設(shè)發(fā)展進(jìn)步，打牢實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的根基，記者就官兵普遍關(guān)心的一些問題，采訪了總政組織部領(lǐng)導(dǎo)。

　　重新修訂《綱要》是深入貫徹習(xí)主席系列重要講話精神的重大舉措

　　——習(xí)主席對國防和軍隊(duì)建設(shè)高度重視，提出一系列重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大決策部署，特別是鮮明提出黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，給基層建設(shè)賦予新的時(shí)代內(nèi)涵、指明了發(fā)展方向。修訂后《綱要》最鮮明的特點(diǎn)，就是充分貫徹體現(xiàn)了習(xí)主席系列重要講話精神

　　問：《綱要》是基層建設(shè)的基本準(zhǔn)則。請談?wù)勥@次修訂的重要性必要性。

　　答：第一部基層建設(shè)《綱要》是1988年試行、1990年正式頒發(fā)的。其后，分別于1993年、1995年、2003年和2009年作了4次修訂。實(shí)踐證明，每次重新修訂頒發(fā)《綱要》，對與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)基層建設(shè)起到了重要作用。當(dāng)前，黨、國家和軍隊(duì)事業(yè)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。黨的十八大和十八屆三中、四中全會，對加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。習(xí)主席對加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)作出一系列重要決策指示，特別是鮮明提出黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，需要全面貫徹到基層建設(shè)的指導(dǎo)思想、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作內(nèi)容中去。同時(shí)，新形勢下基層建設(shè)遇到不少新情況新問題，需要作出回答和解決。另外，近些年部隊(duì)創(chuàng)造的抓建基層好經(jīng)驗(yàn)好做法，也需要總結(jié)固化為制度規(guī)定。為此，總政報(bào)請軍委批準(zhǔn)，對《綱要》進(jìn)行修訂完善，以保證《綱要》更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，更好地發(fā)揮對基層建設(shè)的規(guī)范和指導(dǎo)作用。

　　問：習(xí)主席對國防和軍隊(duì)建設(shè)作出一系列重要論述。請問新修訂的《綱要》是如何貫徹和體現(xiàn)的？

　　答：黨的十八大以來，習(xí)主席著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，對加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)作出一系列重要論述，開辟了黨的軍事指導(dǎo)理論的新境界。修訂《綱要》，堅(jiān)持以習(xí)主席系列重要講話精神為根本遵循，并全面貫徹體現(xiàn)到《綱要》具體條文中。比如，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)的堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)新一代革命軍人，確保部隊(duì)絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，培育一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神，強(qiáng)化官兵當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，始終保持召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的戰(zhàn)備狀態(tài)，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性，深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，力戒“四風(fēng)”，落實(shí)當(dāng)兵蹲連制度，等等。這些重要思想，都在新修訂《綱要》中得到充分體現(xiàn)，必將更好地貫徹落實(shí)到基層各項(xiàng)建設(shè)和工作中。

　　問：強(qiáng)軍目標(biāo)是統(tǒng)領(lǐng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的總綱�！毒V要》是如何貫徹和體現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)要求的？

　　答：黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)是新的歷史條件下我們黨建軍治軍的總方略，為基層建設(shè)確立了新的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)�！毒V要》是加強(qiáng)基層建設(shè)的基本準(zhǔn)則和依據(jù)。這次修訂最主要的考慮，就是要以法規(guī)形式明確強(qiáng)軍目標(biāo)對基層建設(shè)的引領(lǐng)作用，回答好按照強(qiáng)軍目標(biāo)抓建基層“抓什么、怎么抓、往哪使勁”的問題，以引導(dǎo)全軍官兵牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、堅(jiān)定強(qiáng)軍信念、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐，推動強(qiáng)軍目標(biāo)在基層落地生根。一方面，把強(qiáng)軍目標(biāo)鮮明寫入基層建設(shè)指導(dǎo)思想，并圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)對基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作了概括規(guī)范。另一方面，在戰(zhàn)備訓(xùn)練、政治工作、行政管理、后裝保障、組織建設(shè)和雙爭評比、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層職責(zé)中，都很好貫徹體現(xiàn)了強(qiáng)軍目標(biāo)要求，以推動強(qiáng)軍目標(biāo)進(jìn)入官兵思想、進(jìn)入工作實(shí)踐，形成聚焦強(qiáng)軍目標(biāo)抓工作搞建設(shè)的生動局面。

　　問：請談?wù)勥@次修訂《綱要》的主要過程。

　　答：根據(jù)中央軍委立法計(jì)劃，修訂工作于2013年啟動。習(xí)主席親自審定修訂方案。軍委領(lǐng)導(dǎo)對修訂工作提出明確要求。四總部領(lǐng)導(dǎo)具體領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)修訂工作�？偛坑嘘P(guān)部門組成的課題組，從2013年4月以來深入10多個(gè)不同類型部隊(duì)調(diào)研，3次征求總部有關(guān)二級部意見，邀請28名軍師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任咨詢員，經(jīng)過反復(fù)論證修改，于2013年8月形成《綱要》修訂稿。2013年9月，軍委領(lǐng)導(dǎo)召集四總部抓基層工作會，對修訂稿進(jìn)行研究討論。會后根據(jù)軍委和總政領(lǐng)導(dǎo)指示，又將修訂稿印發(fā)大單位征求機(jī)關(guān)部門和各類型部隊(duì)意見，其中專門征求了150多個(gè)基層單位的意見。全軍政治工作會議后，根據(jù)習(xí)主席重要講話精神和軍委《關(guān)于新形勢下軍隊(duì)政治工作若干問題的決定》，對《綱要》作了進(jìn)一步修改完善。1月25日，習(xí)主席批準(zhǔn)印發(fā)新修訂的《綱要》�？梢哉f，《綱要》的修訂出臺，傾注了習(xí)主席和軍委、總部領(lǐng)導(dǎo)大量心血，是全軍官兵集體智慧的結(jié)晶。

　　新修訂的《綱要》為夯實(shí)強(qiáng)軍興軍根基提供了基本法規(guī)依據(jù)

　　——《綱要》緊緊圍繞把強(qiáng)軍目標(biāo)要求貫徹落實(shí)到基層，對基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)常性主要工作、雙爭評比和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層職責(zé)要求，與時(shí)俱進(jìn)地作了調(diào)整、充實(shí)、完善，新增、改動180多處，銜華佩實(shí)、亮點(diǎn)紛呈

　　問：《綱要》新修訂的內(nèi)容主要有哪些？

　　答：這次修訂，本著“注重創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)范、突出可操作性、堅(jiān)持簡明精煉”的原則，主要作了以下修訂：

　　一是調(diào)整完善了基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。深入貫徹落實(shí)習(xí)主席系列重要講話精神，圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)，從“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”三個(gè)方面，將基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為16條具體內(nèi)容；將“理想信念堅(jiān)定”“三個(gè)絕對”“保持隨時(shí)準(zhǔn)備打仗狀態(tài)”“有一不怕苦、二不怕死的軍人血性”“綜合保障有力”“訓(xùn)風(fēng)、演風(fēng)、考風(fēng)端正”“落實(shí)條令條例堅(jiān)決，遵守規(guī)章制度認(rèn)真”等，納入基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是充實(shí)了基層經(jīng)常性主要工作。比如，訓(xùn)練和戰(zhàn)備方面，增加了把實(shí)戰(zhàn)化貫穿滲透于軍事訓(xùn)練全過程各領(lǐng)域，開展使命課題、檢驗(yàn)性、對抗性訓(xùn)練，落實(shí)實(shí)打?qū)嵧秾?shí)爆訓(xùn)練等險(xiǎn)難課目訓(xùn)練等內(nèi)容。政治工作方面，增加了踐行政治工作時(shí)代主題，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人，弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，開展心理服務(wù)工作，打造強(qiáng)軍文化等內(nèi)容。行政管理和內(nèi)外關(guān)系方面，增加了堅(jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律，抓好行政管理法規(guī)制度落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行移動電話和互聯(lián)網(wǎng)使用管理規(guī)定，著力糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)等內(nèi)容。后勤、裝備保障方面，增加了按照現(xiàn)代后勤“三大建設(shè)任務(wù)”的總體要求加強(qiáng)基層后勤規(guī)范化建設(shè)和管理，提高精細(xì)化保障水平，厲行勤儉節(jié)約，促進(jìn)裝備成建制成系統(tǒng)形成作戰(zhàn)能力和保障能力等內(nèi)容。基層黨組織建設(shè)方面，增加了把黨性原則牢固立起來，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性，抓好新生長干部的鍛煉、培養(yǎng)和幫帶，建設(shè)過硬的干部隊(duì)伍、士官隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍等內(nèi)容。

　　三是調(diào)整了基層建設(shè)的總結(jié)評比和表彰。為充分激發(fā)基層的內(nèi)在活力，對雙爭評比表彰機(jī)制作了調(diào)整完善。主要是，調(diào)整了雙爭稱謂和評比對象，將“爭創(chuàng)先進(jìn)連隊(duì)”調(diào)整為“爭創(chuàng)先進(jìn)基層單位”，把“爭當(dāng)優(yōu)秀士兵”調(diào)整為“爭當(dāng)優(yōu)秀基層官兵”（具體名稱分別是：優(yōu)秀基層干部、優(yōu)秀士官、優(yōu)秀學(xué)員、優(yōu)秀義務(wù)兵），并把優(yōu)秀基層干部的基本條件明確為“對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、清正廉潔”；規(guī)范了表彰形式和激勵(lì)措施，明確統(tǒng)一舉行儀式表彰基層先進(jìn)單位和個(gè)人，總部每年表彰踐行強(qiáng)軍目標(biāo)標(biāo)兵、軍師級單位可表彰基層建設(shè)先進(jìn)營級單位等。

　　四是健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層的職責(zé)和要求。圍繞樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層作風(fēng)和方法作出了一些新的規(guī)范。比如，運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，定期分析基層形勢，扎實(shí)做好“三幫”工作，落實(shí)當(dāng)兵蹲連制度，重視營級黨委建設(shè)，提高指導(dǎo)和服務(wù)基層能力等。

　　問：聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂�！毒V要》是如何貫徹和體現(xiàn)這一要求的？

　　答：聽黨指揮是人民軍隊(duì)的政治優(yōu)勢和命脈所在。習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候任何情況下都必須鑄牢聽黨指揮這個(gè)強(qiáng)軍之魂。當(dāng)前，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜，一些官兵對敵對勢力詆毀黨的領(lǐng)導(dǎo)缺乏政治警覺，一些同志對黨指揮槍原則缺乏深切體驗(yàn)和認(rèn)知，迫切要求把舉旗鑄魂作為基層建設(shè)首要任務(wù)緊抓不放。新修訂的《綱要》，從3個(gè)方面作了規(guī)范：一是堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝官兵。強(qiáng)調(diào)抓好中國特色社會主義理論體系武裝，深入開展軍魂教育和革命傳統(tǒng)教育，把理想信念牢固立起來，打牢官兵聽黨的話、跟黨走的思想根基。二是抓好以黨支部為核心的基層組織建設(shè)。明確提出加強(qiáng)能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，提高議事決策水平和班子團(tuán)結(jié)質(zhì)量等。三是建設(shè)過硬的干部、士官、黨員 “三支隊(duì)伍”。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，要求按照“三個(gè)注重”原則做好選人用人工作，抓好新生長干部當(dāng)兵鍛煉、崗前培訓(xùn)和具體幫帶等。在士官隊(duì)伍建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格按編制、標(biāo)準(zhǔn)、程序選配，加強(qiáng)資格培訓(xùn)、升級培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)等。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)落實(shí)黨員隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，及時(shí)處置不合格黨員等，確保充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　　問：戰(zhàn)斗力是基層建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。修訂后的《綱要》是如何突出能打仗打勝仗這一核心要求的？

　　答：基層是最基本的作戰(zhàn)單元，是戰(zhàn)斗力的“刀尖”，抓建基層一切工作必須向打仗聚焦、用打贏檢驗(yàn)�！毒V要》適應(yīng)履行使命任務(wù)的新要求，對戰(zhàn)斗力建設(shè)作出新的規(guī)范：一是堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)端正抓建基層指導(dǎo)思想，把戰(zhàn)斗力作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在軍事、政治、后勤、裝備等各項(xiàng)工作中立起來落下去。二是保持召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的戰(zhàn)備狀態(tài)。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持平戰(zhàn)一體，對戰(zhàn)斗精神培育、形勢戰(zhàn)備教育、落實(shí)戰(zhàn)備制度、組織戰(zhàn)備演練、加強(qiáng)戰(zhàn)備管理等作出進(jìn)一步明確，確保隨時(shí)能夠遂行作戰(zhàn)和非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)。三是提高部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平。訓(xùn)練是基層經(jīng)常性中心工作，是提高戰(zhàn)斗力的基本途徑。《綱要》要求堅(jiān)持按綱施訓(xùn)、依法治訓(xùn)，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)，開展戰(zhàn)法訓(xùn)法創(chuàng)新，把能打勝仗必備的指揮、行動、保障能力和戰(zhàn)斗作風(fēng)練過硬。四是加速推進(jìn)基層信息化建設(shè)。強(qiáng)調(diào)組織官兵學(xué)習(xí)新知識、掌握新裝備、提高新技能、演練新戰(zhàn)法，打牢聯(lián)合訓(xùn)練基礎(chǔ)，提高打贏信息化局部戰(zhàn)爭需要的素質(zhì)能力。

　　問：依法治軍、從嚴(yán)治軍是建軍治軍的基本方略，請問新修訂《綱要》是如何體現(xiàn)法治要求的？

　　答：“法者，天下之程式、萬事之儀表�！避婈�(duì)越是現(xiàn)代化，越是信息化，越是要法治化。修訂后的《綱要》，通篇貫穿了深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍的要求。一是強(qiáng)化法治信仰和法治思維。把堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍作為基層建設(shè)的一條重要原則，要求各級增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識，抓好法治教育訓(xùn)練，按照法治要求轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，形成黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動、官兵依法履職的良好局面。二是增強(qiáng)管理工作的科學(xué)性有效性。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格日常養(yǎng)成，強(qiáng)化官兵號令意識，培養(yǎng)嚴(yán)守紀(jì)律、令行禁止、步調(diào)一致的良好作風(fēng)，加強(qiáng)對小散遠(yuǎn)直單位和零散人員、在外人員以及課余時(shí)間、節(jié)假日的管理，防止和糾正“三松”現(xiàn)象，做好安全防事故工作。三是強(qiáng)化法規(guī)制度執(zhí)行力。要求各級嚴(yán)格執(zhí)行黨章、軍隊(duì)黨支部工作條例等黨內(nèi)法規(guī)，扎實(shí)抓好戰(zhàn)備、訓(xùn)練、后勤、裝備等管理法規(guī)落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)干部、士官、黨員“三支隊(duì)伍”建設(shè)政策制度，嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律，及時(shí)查處違規(guī)違紀(jì)問題，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

　　問：針對基層建設(shè)面臨的新情況新問題，新修訂《綱要》提出了哪些新對策新舉措？

　　答：隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化和軍隊(duì)建設(shè)改革深入推進(jìn)，基層建設(shè)遇到不少新的矛盾和問題。這次修訂《綱要》，注重研究提出相關(guān)對策措施。比如，針對新形勢下官兵思想行為的新變化，要求增強(qiáng)思想政治教育的時(shí)代性和感召力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育；針對官兵關(guān)系出現(xiàn)的新情況，要求深入開展尊干愛兵、兵兵友愛活動，尊重士兵的合法權(quán)益、公平公正處理基層敏感事務(wù)；針對青年官兵心理問題日益增多的實(shí)際，充實(shí)了開展心理服務(wù)工作內(nèi)容；針對士官數(shù)量增多、作用凸顯的實(shí)際，明確了按編選配、搞好培訓(xùn)、改進(jìn)管理、解難幫困等措施；針對新興媒體廣泛普及運(yùn)用的實(shí)際，規(guī)范了移動電話和互聯(lián)網(wǎng)的使用管理；針對部隊(duì)擔(dān)負(fù)反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、安保執(zhí)勤等任務(wù)繁重的實(shí)際，增加了搞好非戰(zhàn)爭軍事行動訓(xùn)練內(nèi)容，并對“動中抓建”提出對策。這些，為破解基層難題、推動建設(shè)發(fā)展提供了管用辦法。

　　以扎實(shí)有力舉措抓好新修訂《綱要》學(xué)習(xí)貫徹

　　——修訂出臺《綱要》只是文章的上篇，關(guān)鍵還要在下篇文章上下功夫。要迅速興起學(xué)《綱要》、用《綱要》熱潮，切實(shí)做到“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)按《綱要》實(shí)施指導(dǎo)，基層單位按《綱要》加強(qiáng)建設(shè)，廣大官兵按《綱要》爭先創(chuàng)優(yōu)”

　　問：軍委、總部對抓好新修訂《綱要》學(xué)習(xí)貫徹有哪些考慮和安排？

　　答：軍委領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，《綱要》是基層建設(shè)規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)的凝煉升華，要老老實(shí)實(shí)按《綱要》抓、照《綱要》辦。近期總政將專門下發(fā)通知，對學(xué)習(xí)貫徹《綱要》作出具體部署。下一步，重點(diǎn)抓好4個(gè)方面工作：一是搞好學(xué)習(xí)宣傳。充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳《綱要》，組織官兵原原本本學(xué)習(xí)《綱要》，使大家認(rèn)清修訂《綱要》的重要意義，系統(tǒng)掌握《綱要》的基本內(nèi)容，重點(diǎn)領(lǐng)會好新規(guī)定新要求。團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要搞好宣講輔導(dǎo)，幫助官兵深化理解。思想政治教育、黨委中心組學(xué)習(xí)、院校教學(xué)等，都要把《綱要》作為重要內(nèi)容。二是抓好集中培訓(xùn)。以《綱要》和《基層建設(shè)工作手冊》為基本教材，以一線指揮部和一線帶兵人為重點(diǎn)，采取上下結(jié)合的方式，搞好《綱要》集中培訓(xùn)。年底前，由軍區(qū)級和軍級單位把師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和處科股長、師旅團(tuán)級單位把基層干部骨干培訓(xùn)一遍�？傉�將從全軍遴選20多名部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和基層干部，就按綱帶兵建連進(jìn)行授課輔導(dǎo)，并制成授課教材和錄像下發(fā)部隊(duì)。三是加強(qiáng)指導(dǎo)幫帶。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新修訂《綱要》，廣泛開展“幫建支部、幫帶干部、幫抓骨干”活動，重點(diǎn)抓好新型作戰(zhàn)力量部隊(duì)、新組改建部隊(duì)以及小散遠(yuǎn)直單位幫建，提高基層建設(shè)整體水平。四是總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。遴選不同類型師旅團(tuán)級單位，總結(jié)其學(xué)習(xí)貫徹《綱要》的經(jīng)驗(yàn)做法，通過新聞媒體和內(nèi)部刊物進(jìn)行推廣，促進(jìn)按綱抓建工作落實(shí)。

　　問：請談?wù)勛ズ谩毒V要》貫徹落實(shí)應(yīng)著重把握哪些問題？

　　答：貫徹落實(shí)《綱要》、加強(qiáng)基層建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要做的工作很多，具體實(shí)踐中應(yīng)把握好5點(diǎn)：一是抓住根本，就是針對意識形態(tài)領(lǐng)域尖銳復(fù)雜斗爭，扎實(shí)做好基層思想政治工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神，深化強(qiáng)軍目標(biāo)學(xué)習(xí)教育，保持基層建設(shè)正確方向。二是扭住核心，就是把能打仗打勝仗作為抓建基層的根本落點(diǎn)，全部心思向打仗聚焦，各項(xiàng)工作向打仗用勁，推動戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在基層建設(shè)中立起來落下去。三是強(qiáng)化法治，就是深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍，嚴(yán)格依據(jù)法規(guī)制度指導(dǎo)和開展工作，保持基層正規(guī)秩序和安全穩(wěn)定。四是突出重點(diǎn)，就是下大力把基層黨組織和干部、黨員、士官隊(duì)伍搞堅(jiān)強(qiáng)，全面提高官兵整體素質(zhì)，夯實(shí)基層建設(shè)的組織和人才基礎(chǔ)。五是改進(jìn)作風(fēng)，就是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)強(qiáng)化服務(wù)意識、創(chuàng)新指導(dǎo)方法，增強(qiáng)抓基層的科學(xué)性實(shí)效性。

　　問：學(xué)習(xí)貫徹《綱要》事關(guān)部隊(duì)建設(shè)全局，請問如何加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)？

　　答：各級要按照軍委、總部部署要求，把學(xué)習(xí)貫徹新修訂《綱要》作為推動基層建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的有利契機(jī)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，切實(shí)抓出成效。一是抓規(guī)劃制定。根據(jù)新修訂的《綱要》，以新的理念新的標(biāo)準(zhǔn)謀劃基層建設(shè)，制定完善抓基層規(guī)劃和按綱建連計(jì)劃，研究拿出抓好經(jīng)常性工作和開展雙爭活動的措施辦法，促進(jìn)各項(xiàng)工作在新的起點(diǎn)上有效落實(shí)。二是抓分類指導(dǎo)。針對不同類型基層單位特點(diǎn)，提出學(xué)習(xí)貫徹《綱要》的要求，尤其要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)、末端問效。三是抓檢查分析。利用下部隊(duì)調(diào)研、檢查工作、當(dāng)兵蹲連等時(shí)機(jī)，及時(shí)了解掌握學(xué)習(xí)貫徹《綱要》情況，認(rèn)真研究解決存在的問題。結(jié)合半年和年終總結(jié)，集中分析按綱抓建形勢，制定具體措施，推動貫徹落實(shí)《綱要》向縱深發(fā)展。四是抓氛圍營造。各大單位報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)要把學(xué)習(xí)貫徹《綱要》作為經(jīng)常性宣傳重點(diǎn)，基層部隊(duì)要利用廣播、板報(bào)、櫥窗等多種形式搞好宣傳教育，營造學(xué)習(xí)貫徹《綱要》的濃厚氛圍。（滕曉東）