近日，總后勤部下發(fā)《關(guān)于加速推進(jìn)“十二五”戰(zhàn)備工程建設(shè)和整體建設(shè)的措施辦法》，著眼破解長期制約軍隊(duì)工程建設(shè)的“卡脖子”問題，從下放審批權(quán)限、優(yōu)化管理機(jī)制、整合審批事項(xiàng)、提高前期效率、拓展建管力量和強(qiáng)化全程監(jiān)管等6個(gè)方面，推出19項(xiàng)提速增效、松綁助力的新舉措，助力與軍事斗爭準(zhǔn)備緊密相關(guān)的重點(diǎn)工程建設(shè)駛上“快車道”。

《措施辦法》堅(jiān)持能級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)進(jìn)一步下放審批權(quán)限，將投資3000萬元以下項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書及經(jīng)費(fèi)概算的審批權(quán)限下放給大單位，所有項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工許可也全部交給大單位審批，大單位還可結(jié)合實(shí)際再下放一級(jí)審批權(quán)限。《措施辦法》堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化管理機(jī)制，尤其是針對(duì)部隊(duì)反映強(qiáng)烈的方案調(diào)整難問題，允許大單位在不突破批準(zhǔn)總規(guī)模和總投資前提下進(jìn)行合理優(yōu)化；針對(duì)招標(biāo)周期長的問題，明確勘察設(shè)計(jì)任務(wù)可直接下達(dá)或委托軍隊(duì)勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，戰(zhàn)備工程以邀請(qǐng)招標(biāo)為主，也可直接向施工部隊(duì)下達(dá)指令性任務(wù)；針對(duì)自身力量缺的問題，明確可以聘用軍隊(duì)退休和地方人員，與地方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)作開展勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查和審價(jià)等工作，為推進(jìn)軍民深度融合、拓展借智引力渠道提供了政策支持。

與此同時(shí)，總后機(jī)關(guān)還給自身上了一道道限時(shí)承辦、緊前快辦的“緊箍咒”：從項(xiàng)目核批、用地預(yù)審到經(jīng)費(fèi)撥付、結(jié)算決算，都逐個(gè)環(huán)節(jié)量化了辦理時(shí)限，還建立了同步預(yù)告制度，大大提高前期工作效率。記者注意到，新措施辦法要求大單位上報(bào)建設(shè)用地需求后，總后機(jī)關(guān)在15個(gè)工作日內(nèi)就要完成用地預(yù)審。新辦法實(shí)施后，大型綜合性建設(shè)項(xiàng)目的定額工期可壓縮三分之一。

簡政放權(quán)后，總后機(jī)關(guān)將切實(shí)強(qiáng)化稽查巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾治整改，推動(dòng)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展�？偤蠡�建營房部負(fù)責(zé)人介紹說，19項(xiàng)新舉措體現(xiàn)了總后首長機(jī)關(guān)樹牢打仗標(biāo)準(zhǔn)、緊跟改革導(dǎo)向、推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變的務(wù)實(shí)新風(fēng)。（王政宇、徐葉青）