人民網(wǎng)北京12月1日電 (邱越)11月24日至26日,中央軍委改革工作會(huì)議在京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。軍事專家趙小卓在接受中央人民廣播電臺(tái)《國(guó)防時(shí)空》節(jié)目采訪時(shí)表示,軍委管總強(qiáng)化了軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)略指揮、戰(zhàn)略管理的功能。軍委多部門制使軍委到部隊(duì)的對(duì)接更直接、更順暢、更簡(jiǎn)單、更高效。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要著眼于貫徹新形勢(shì)下政治建軍的要求,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向,通過(guò)一系列體制設(shè)計(jì)和制度安排,把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來(lái)并加以完善,強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好使軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì),通過(guò)調(diào)整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門制,組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制,重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)等重大舉措,著力構(gòu)建軍委-戰(zhàn)區(qū)-部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委-軍種-部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。
軍事專家趙小卓指出,軍委管總強(qiáng)化了軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)略指揮、戰(zhàn)略管理的功能,這次改革很重要的一個(gè)目的就是通過(guò)一整套制度化設(shè)計(jì)強(qiáng)化黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)!按舜诬姼臉(gòu)建了兩條線,一條是軍委-戰(zhàn)區(qū)-部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系,另一條是軍委-軍種-部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系,這兩條線就是‘戰(zhàn)’和‘建’適度分離,這種分離在戰(zhàn)區(qū)和軍種層面出現(xiàn),而在中央軍委層面是統(tǒng)一的!
在談到軍委總部體制改為軍委多部門制時(shí),趙小卓表示,中國(guó)人民解放軍從小到大、從弱到強(qiáng),總部體制做出了很大貢獻(xiàn),但隨著軍隊(duì)的發(fā)展,尤其到了信息化時(shí)代,軍委總部體制的弊端也開始暴露,比如條塊分割的問題、機(jī)構(gòu)重疊的問題、機(jī)構(gòu)臃腫的問題等。實(shí)行軍委多部門制,把相應(yīng)的部門進(jìn)行整合,將分工劃分得更細(xì),同時(shí)又更精干,真正變成了軍委的參謀機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)和服務(wù)機(jī)關(guān),但不具有決策職能!耙簿褪钦f(shuō),從軍委到部隊(duì)之間少了一個(gè)層級(jí),使對(duì)接更直接、更順暢、更簡(jiǎn)單,更高效!