12月2日至3日,中央軍委軍隊規(guī)模結構和力量編成改革工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平出席會議并發(fā)表重要講話。本報記者 周朝榮攝
12月2日至3日,中央軍委軍隊規(guī)模結構和力量編成改革工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平出席會議并發(fā)表重要講話。本報記者 周朝榮攝
中央軍委軍隊規(guī)模結構和力量編成改革工作會議12月2日至3日在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平在會議上發(fā)表重要講話強調(diào),軍隊規(guī)模結構和力量編成改革是深化國防和軍隊改革的重要組成部分,是推進我軍組織形態(tài)現(xiàn)代化、構建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的關鍵一步,是實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標、建設世界一流軍隊必須邁過的一道關口。全軍要站在實現(xiàn)中國夢強軍夢的戰(zhàn)略高度,抓住機遇,一鼓作氣,乘勢而上,深入實施改革強軍戰(zhàn)略,把規(guī)模結構和力量編成改革推向前進,在中國特色強軍之路上邁出新的更大步伐,以嶄新的面貌迎接黨的十九大勝利召開。
習近平在講話中指出,黨的十八屆三中全會以來,按照黨中央要求,中央軍委對深化國防和軍隊改革進行了深入謀劃。去年11月中央軍委改革工作會議后,領導指揮體制改革先行展開,實現(xiàn)了軍隊組織架構歷史性變革。這一步力度空前,推進順利,贏得全黨全社會高度贊譽,在國際上也產(chǎn)生了強烈反響。
習近平強調(diào),縱觀世界軍事發(fā)展史,軍隊的規(guī)模結構和力量編成不能固定不變,必須隨著戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式變化而變化,隨著國家戰(zhàn)略需求和軍隊使命任務變化而變化。否則,曾經(jīng)再強大的軍隊最后也要落伍,甚至不堪一擊。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,一支軍隊,如果在規(guī)模結構和力量編成上落后于時代,落后于戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)展,就可能喪失戰(zhàn)略和戰(zhàn)爭主動權。當前,世界新軍事革命迅猛發(fā)展,戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變,一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本作戰(zhàn)形式。與之相適應,軍隊的規(guī)模結構和力量編成發(fā)生新的變化,科技因素影響越來越大,精干化、一體化、小型化、模塊化、多能化等特征越來越突出。這是新形勢下軍隊不可避免的重大變革,我們要認清推進軍隊規(guī)模結構和力量編成改革的重要性和必要性,抓住機遇、實現(xiàn)突破。
習近平指出,軍隊規(guī)模結構和力量編成改革的總體思路是,以黨在新形勢下的強軍目標為引領,貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,堅持政治建軍、改革強軍、依法治軍,聚焦備戰(zhàn)打仗,著眼于維護國家主權、安全、發(fā)展利益,有效應對各戰(zhàn)略方向和重大安全領域現(xiàn)實威脅,按照調(diào)整優(yōu)化結構、發(fā)展新型力量、理順重大比例關系、壓減數(shù)量規(guī)模的要求,推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變,部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展,構建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。
習近平強調(diào),要把握軍隊規(guī)模結構和力量編成改革的戰(zhàn)略舉措。堅持問題導向,注重構建新體制下聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系,注重以結構功能優(yōu)化牽引規(guī)模調(diào)整,注重通過重點突破帶動整體推進。要堅持減少數(shù)量、提高質(zhì)量,優(yōu)化兵力規(guī)模構成,打造精干高效的現(xiàn)代化常備軍。要堅持體系建設、一體運用,調(diào)整力量結構布局,打造以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系。要堅持需求牽引、創(chuàng)新驅動,改革作戰(zhàn)部隊編成,打造具備多種能力和廣泛作戰(zhàn)適應性的部隊。
習近平強調(diào),全軍要把落實軍隊規(guī)模結構和力量編成改革任務作為重大政治責任,周密組織,穩(wěn)扎穩(wěn)打,有序推進。要切實抓好統(tǒng)一思想工作,加強思想教育和引導,跟進做好解疑釋惑工作,引導官兵正確認識和處理利益問題,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和中央軍委決策部署上來。領導干部特別是高級干部要自覺站在黨和軍隊大局、深化國防和軍隊改革全局上想問題、看問題,帶頭強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,提高精準理解、精準發(fā)力、精準落地能力。要切實抓好組織領導工作,明確工作重點、盯住關鍵環(huán)節(jié),周密做好轉隸交接工作,確保改革蹄疾步穩(wěn)、壓茬推進。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,把從嚴執(zhí)紀、督查問責貫穿始終,對執(zhí)行不力的嚴肅問責。要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,健全同新體制相適應的工作運行機制,加強改革配套政策和法規(guī)制度保障。統(tǒng)籌做好干部工作,把忠誠干凈擔當?shù)母刹坑闷饋恚迅骷夘I導班子配備好,把高層次人才、緊缺人才保留住,把軍轉干部安置使用好。深入開展肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響工作,以優(yōu)良作風保證改革工作落實。要切實抓好保持穩(wěn)定工作,狠抓依法治軍、從嚴治軍方針落實,嚴格部隊教育管理,嚴格落實防范重大安全問題各項措施要求,加強改革風險評估和管控,確保部隊高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。
中共中央政治局委員、中央軍委副主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組副組長范長龍,就貫徹習主席重要講話精神、推進軍隊規(guī)模結構和力量編成改革任務落實提出要求。中共中央政治局委員、中央軍委副主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組常務副組長許其亮,就軍隊規(guī)模結構和力量編成改革實施方案作說明。
中央軍委委員常萬全、房峰輝、張陽、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天、魏鳳和出席會議。軍委機關各部門、全軍各大單位及有關方面負責同志約230人參加會議。(王士彬、安普忠)