圍繞伊朗軍方進行導彈試射問題，美伊兩國日前打起了口水仗。由于正值美國總統(tǒng)特朗普上臺不久，當前的這場口水仗不僅讓人再度關心伊朗問題，更讓人擔心伊核協(xié)議是否會像TPP和巴黎協(xié)定一樣，被美國撕毀。

互相扯皮：伊朗是否違反決議？

美國總統(tǒng)國家安全事務助理邁克爾·弗林2月1日在上任后第一次面對記者時稱，伊朗試射彈道導彈違反聯(lián)合國安理會有關決議，伊朗支持的也門胡塞武裝還對阿聯(lián)酋和沙特船只實施攻擊，這些行為破壞了中東地區(qū)局勢穩(wěn)定，對美國盟友和伙伴國構成威脅。

對于美國的指責，伊朗外交部發(fā)言人加塞米發(fā)表聲明，批駁美國有關伊朗導彈試射的言論“毫無根據(jù)”。他表示，導彈試射并不違反伊朗核協(xié)議精神，伊朗相關計劃和決定不會受到任何國家左右。

中國現(xiàn)代國際關系研究院中東研究所副所長廖百智說，2015年7月聯(lián)合國安理會一致通過第2231號決議，批準伊核問題全面協(xié)議。根據(jù)這份決議，伊朗不得從事與能夠運載核彈頭的彈道導彈有關的活動，但各方對此解讀并不相同。一些西方國家指責伊朗試射導彈違反聯(lián)合國安理會有關決議，伊朗則反駁說，伊朗有權研發(fā)防御性武器，而且彈道導彈試射與核武器無關，試射的導彈并非用來攜帶核彈頭。

國防大學戰(zhàn)略教研部教授王寶付表示，伊核協(xié)議的內(nèi)容主要針對伊核問題本身，不是徹底解決伊朗問題的一攬子協(xié)議。同時，協(xié)議本身是各方經(jīng)過長時間談判、彼此妥協(xié)后達成的一份文件，其中有些表述具有一定的模糊性，這為美伊在解讀時各取所需留下了一定空間。

時機敏感：試射意在試探？

特朗普上任后，一紙“禁穆令”激起國內(nèi)外眾多的反對聲。此次伊朗試射導彈事件后，伊核協(xié)議是否會遇到類似的命運，引起輿論關注。

廖百智分析說，伊朗去年曾多次試射彈道導彈。而最近的這次試射之所以引發(fā)強烈關注，更多地與當前特殊的時機有關。今年5月，伊朗將進行總統(tǒng)大選，謀求連任的現(xiàn)任總統(tǒng)魯哈尼傾向于通過對外展示強硬態(tài)度提升支持率。此次試射，某種程度上可以視為其對美國新政府對伊政策的一種試探。

王寶付說，特朗普在競選階段就明確反對伊核協(xié)議，稱奧巴馬政府與伊朗達成的多項協(xié)議是“糟糕的協(xié)議”“軟弱無效”。其政府安全事務團隊成員，都對伊朗持強硬態(tài)度。因此，即使特朗普政府不撕毀伊核協(xié)議，其對伊政策更加強硬將是大概率事件。

未來走向：伊核協(xié)議岌岌可危？

長期以來，美國對伊政策與美以關系密切相關。王寶付說，奧巴馬任內(nèi)，美國與以色列的關系經(jīng)歷了較大波折，甚至發(fā)生了以色列總理內(nèi)塔尼亞胡繞過奧巴馬政府到美國國會進行演講的罕見一幕。親以的特朗普上臺后，兩國關系肯定會大幅改善，以色列也將會極力利用其影響力推動美國廢除伊核協(xié)議，這也給該協(xié)議的未來蒙上一層陰影。

當然，美國對伊政策也面臨國內(nèi)外諸多因素制約。廖百智說，去年12月，伊朗航空同美國波音公司簽訂協(xié)議，波音將向伊朗出售80架飛機，總價值超過160億美元。伊核協(xié)議簽署后，歐盟同伊朗在能源等方面也開展了一系列商業(yè)合作。當前，美歐關系也因為特朗普上臺面臨新的調(diào)整，如果特朗普在對伊制裁問題上執(zhí)意采取單方面行動，可能難以獲得歐洲國家的支持。盡管如此，從特朗普的行事風格來看，其是否會退出伊核協(xié)議仍難判斷。

退一步講，美國即使不退出伊核協(xié)議，特朗普手頭也有許多對伊強硬的選項。廖百智說，去年底，美國國會再次延長《對伊朗制裁法案》。此外，如特朗普拒絕簽署制裁豁免行政令的話，相關制裁措施將在今年5月起正式實施。屆時，伊朗方面很可能出臺針對性回應措施，中東局勢將發(fā)生新的變化。(呂德勝)

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