中印兩軍關(guān)系再出發(fā)
中印兩軍關(guān)系是兩國關(guān)系最敏感的部分,常被稱為中印關(guān)系的“風(fēng)向標(biāo)”,邊界糾紛、“帳篷對(duì)峙”“洞朗事件”等都曾困擾兩國關(guān)系的發(fā)展。今年以來,隨著中印關(guān)系快速回暖,兩軍關(guān)系明顯改善,“龍象共舞”風(fēng)生水起。
4月27日和28日,習(xí)主席在武漢同印度總理莫迪舉行非正式會(huì)晤。6月初,莫迪再度訪華,在青島出席上海合作組織峰會(huì)。兩國領(lǐng)導(dǎo)人圍繞當(dāng)今世界百年未有之大變局進(jìn)行戰(zhàn)略溝通,就中印關(guān)系未來發(fā)展的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問題深入交換意見,對(duì)兩國兩軍關(guān)系發(fā)展起到了戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,友好相處、合作共贏成為兩國兩軍關(guān)系的主流。
8月21日至24日,國務(wù)委員兼國防部長(zhǎng)魏鳳和對(duì)印度進(jìn)行正式友好訪問。此訪落實(shí)習(xí)主席與莫迪總理達(dá)成的重要共識(shí),深化雙方軍事安全領(lǐng)域交流合作,增進(jìn)兩軍戰(zhàn)略互信,標(biāo)志著中印兩軍關(guān)系走出“洞朗事件”陰影,“相互體諒”正成為兩軍關(guān)系的基礎(chǔ)。
中國和印度山水相連,友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。兩個(gè)東方文明古國曾創(chuàng)造令人驚嘆的輝煌歷史。印度是最早承認(rèn)新中國的國家之一,也是首先提出恢復(fù)中國在聯(lián)合國合法席位的國家之一。中國、印度、緬甸共同倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則,成就了國際關(guān)系史上的一個(gè)創(chuàng)舉。當(dāng)前,中印都處于發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,印度也提出了建設(shè)“新印度”的目標(biāo)。中印面臨相似的任務(wù),也有加強(qiáng)雙邊合作的共同愿望,兩國兩軍加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通、建立更加緊密的伙伴關(guān)系意義深遠(yuǎn)。
中印關(guān)系要穩(wěn)定、要發(fā)展,基礎(chǔ)是互信。兩國應(yīng)本著積極、開放、包容的心態(tài),堅(jiān)持雙方互為發(fā)展機(jī)遇、互不構(gòu)成威脅的基本判斷,及時(shí)就雙方關(guān)心的重大問題進(jìn)行協(xié)商。兩軍建立國防部長(zhǎng)互訪機(jī)制,設(shè)立國防部直通保密電話,加強(qiáng)防務(wù)部門與軍隊(duì)各層級(jí)交流,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展商簽中印防務(wù)領(lǐng)域交流與合作新版諒解備忘錄等,都是能夠進(jìn)一步深化雙方互信的有益舉措。
新形勢(shì)下推進(jìn)中印軍事關(guān)系發(fā)展,需要順應(yīng)歷史潮流,登高望遠(yuǎn),從長(zhǎng)計(jì)議,不能只把眼睛盯在分歧上而忽略了合作,更不能讓兩國發(fā)展進(jìn)程和兩國關(guān)系大局受到干擾。兩軍應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮防務(wù)與安全磋商機(jī)制和國防部工作組會(huì)晤機(jī)制的作用,深化軍種專業(yè)交流,繼續(xù)開展“攜手”陸軍聯(lián)演等聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),加強(qiáng)艦艇互訪等交流合作,加大青年軍官互訪力度,促進(jìn)院校交流、學(xué)術(shù)交流、公共事務(wù)交流,拓展新的合作領(lǐng)域,加強(qiáng)在上合組織等多邊框架中的合作等。只有不斷深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,才能加深友誼、增進(jìn)戰(zhàn)略互信,從而為兩軍關(guān)系健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
由于歷史、文化、社會(huì)等差異,中印關(guān)系難免出現(xiàn)一些波瀾,最大的困擾就是兩國邊界問題懸而未決。但在兩國兩軍的共同努力下,雙方先后簽署了《關(guān)于在中印邊境實(shí)際控制線地區(qū)保持和平與安寧的協(xié)定》《關(guān)于在中印邊境實(shí)際控制線地區(qū)軍事領(lǐng)域建立信任措施的協(xié)定》《邊防合作協(xié)議》等,堅(jiān)持通過對(duì)話管控分歧,妥善處理好邊界問題。
展望未來,雙方應(yīng)推動(dòng)建立將軍級(jí)定期邊境會(huì)晤機(jī)制,開通相鄰軍區(qū)邊防熱線,開展相鄰戰(zhàn)區(qū)(軍區(qū))和對(duì)應(yīng)軍種各層次人員往來,加強(qiáng)一線部隊(duì)之間交流,開展邊防人員在對(duì)方院校的交流與培訓(xùn),堅(jiān)決杜絕類似“洞朗事件”再次發(fā)生。
歷史證明,只要中印兩國堅(jiān)持以誠相待、相互尊重并照顧彼此關(guān)切,努力將合作意愿向政策層面發(fā)展、雙方共識(shí)向行動(dòng)層面延伸、上層決策向一線部隊(duì)傳導(dǎo),妥善管控分歧,就能推動(dòng)兩軍合作共贏,使兩軍關(guān)系成為兩國關(guān)系的穩(wěn)定因素。
(軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究院趙小卓 、國防大學(xué)聯(lián)合勤務(wù)學(xué)院王雨)
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