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從抗疫實(shí)踐看大國動員

2020年05月14日09:52 | 來源:中國國防報(bào)
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原標(biāo)題:從抗疫實(shí)踐看大國動員

五一假期,一些人按照計(jì)劃徜徉在旅游景區(qū),驀然發(fā)現(xiàn)自己和身邊所有的人,近段時間以來都是按照一種特殊模式工作、學(xué)習(xí)和生活的。無疑,正是依靠這種特殊模式,中華兒女?dāng)y手鑄就阻斷新冠肺炎疫情傳播的銅墻鐵壁,湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果,全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。

從國防動員角度來說,這種特殊模式可以稱為“戰(zhàn)時模式”。戰(zhàn)斗越往后進(jìn)行,越容易看清戰(zhàn)斗的全貌。在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化之際,我們不妨探尋動員14億人民步調(diào)一致進(jìn)入“戰(zhàn)時模式”的磅礴之力源自哪里、如何發(fā)出,怎樣推動打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭?因?yàn),侵害人類的病毒不止新冠這一種,迫使我們應(yīng)戰(zhàn)的也不止病毒,還有同樣突如其來的自然災(zāi)害和戰(zhàn)爭……

黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝疫情的根本保證 必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則

5月6日,中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議,聽取疫情防控工作中央指導(dǎo)組工作匯報(bào),研究完善常態(tài)化疫情防控體制機(jī)制。從大年初一起,習(xí)主席多次主持中央政治局常委會會議、赴抗疫一線考察調(diào)研,親自指揮、親自部署疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。

面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情,以習(xí)近平同志為核心的黨中央駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的卓越領(lǐng)導(dǎo),正是全國人民迅速轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時模式”、萬眾一心抗擊病魔的力量之源!翱倳浉傻,就是我們盼的!背汕先f網(wǎng)民用這樣樸實(shí)的話語,表達(dá)對黨中央、習(xí)主席的衷心擁護(hù)。老百姓心中有桿秤:每當(dāng)疫情防控最吃勁的階段、最關(guān)鍵的時刻,習(xí)主席都作出高瞻遠(yuǎn)矚的判斷、審時度勢的決策、科學(xué)周密的部署,指揮若定、運(yùn)籌帷幄。

“操其要于上,而分其詳于下!痹谝咔樽顬閲(yán)重的關(guān)頭,幾乎每一個社區(qū)、每一個村莊、每一個檢查點(diǎn)、每一所醫(yī)院,都有鮮紅的黨旗獵獵飄揚(yáng)。一個個黨組織,成為全民抗疫的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

無論形勢多么復(fù)雜、挑戰(zhàn)多么嚴(yán)峻,中國共產(chǎn)黨都能夠把全國上上下下、里里外外、方方面面的力量最廣泛地組織起來,形成戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻的強(qiáng)大力量。而這正是一個國家進(jìn)行動員的最大優(yōu)勢、無可比擬的優(yōu)勢。在中國這樣一個地域遼闊、人口眾多的泱泱大國,要實(shí)現(xiàn)“六合同風(fēng),九州共貫”,首要條件就是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對照這一“國之大者”, 我們還有很多工作需要抓細(xì)抓實(shí):

——思想陣地需要不斷固牢。在抗疫主戰(zhàn)場武漢,湖北省軍區(qū)司令員馬濤回顧說,疫情初期,各類信息鋪天蓋地、真假難辨,各級各部門實(shí)施高強(qiáng)度、多頻次、全時段發(fā)動,持續(xù)用黨中央的決策部署統(tǒng)一軍民思想,從而在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。這啟示我們,思想陣地不能“撂荒”,正確的思想不去占領(lǐng),錯誤的思想必然乘虛而入。要構(gòu)建貫穿全程、覆蓋全員的宣傳教育體系,讓黨中央的聲音家喻戶曉、人人皆知,使黨在思想上的領(lǐng)導(dǎo)橫向到邊、縱向到底。

——組織生活的鍛煉需要持續(xù)加強(qiáng)。國防動員部門處于軍地結(jié)合部,工作上自由裁量空間較大,客觀上需要加強(qiáng)組織生活鍛煉,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性確保黨的大政方針和決策部署不折不扣落實(shí)。

——基層黨員隊(duì)伍需要進(jìn)一步壯大。江蘇省儀征市人武部部長蔣育洋說,這次疫情防控中,黨員比例高的民兵分隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力明顯要強(qiáng),這讓他們下定決心結(jié)合整組繼續(xù)提高黨員比例。像該人武部一樣,國防動員系統(tǒng)許多單位都在今年民兵整組中健全黨組織、提高黨員比例,從組織建設(shè)上保證民兵隊(duì)伍在關(guān)鍵時刻聽黨話、跟黨走。

舉國同心是阻斷疫情傳播的關(guān)鍵 必須將人民戰(zhàn)爭思想發(fā)揚(yáng)光大

疫情防控阻擊戰(zhàn)是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,它再次印證了“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源,存在于民眾之中”。

——緊急馳援,軍民齊上陣。從1月24日開始,人民軍隊(duì)和29個。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)調(diào)派340多支醫(yī)療隊(duì)、4.2萬多名醫(yī)護(hù)人員奔赴抗疫一線;國防動員系統(tǒng)著眼“面向三軍、協(xié)調(diào)軍地”職能使命,組建駐鄂部隊(duì)抗擊疫情運(yùn)力支援隊(duì),全力保障武漢市民、各救治醫(yī)院生活物資。

——對口幫扶,兄弟省份傾力相助。從2月7日開始,全國19個省份集中優(yōu)勢資源,對口支援湖北省除武漢市外16個市州(林區(qū))。有人巧用各個省份的簡稱,對幫扶行動作了意味深長的記錄:兵“桂”神速、“湘”互扶持、竭“晉”全力、鼓足“贛”勁、力“皖”狂瀾、“粵”來越好……

——志愿行動,匯聚愛心洪流。疫情發(fā)生后,大批企業(yè)和個人捐款捐物、盡己所能。黨員捐款號召發(fā)出后一個月的時間,全國有7901萬余名黨員自愿捐款82.6億元。滿腔熱情的城鄉(xiāng)居民、學(xué)校師生、退役軍人等穿上紅馬甲、當(dāng)起志愿者。截至4月27日,全國各地開展疫情防控志愿服務(wù)項(xiàng)目超過29.8萬個,參與疫情防控的注冊志愿者達(dá)584萬人。

——全民參戰(zhàn),織密防控網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線,全國400多萬名社區(qū)工作者堅(jiān)守崗位、不勝不休。湖北、武漢人民不出省、不出城;各地群眾不出門、不添亂。各省軍區(qū)、警備區(qū)動員800萬人次的民兵力量,會同社區(qū)居民、各行各業(yè)干部群眾組成聯(lián)防隊(duì)、宣傳隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)、采購隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、服務(wù)隊(duì),匯聚成疫情防控人民戰(zhàn)爭的強(qiáng)大合力。

透過抗疫戰(zhàn)場,我們看到人民戰(zhàn)爭思想散發(fā)著耀眼的時代光芒。將人民戰(zhàn)爭思想發(fā)揚(yáng)光大,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、社會工程,需要常抓不懈、久久為功。目前應(yīng)重點(diǎn)考慮抓好以下工作:

——充分發(fā)揮制度制勝優(yōu)勢。堅(jiān)持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。應(yīng)著眼打一仗、進(jìn)一步,健全制度執(zhí)行機(jī)制,提高制度執(zhí)行力,最大程度地把人民力量凝聚起來,匯聚成“陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大!。

——大力開展危機(jī)教育、國防教育。既要普及基本理論知識,又要加強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)技能培訓(xùn),強(qiáng)化備災(zāi)備戰(zhàn)意識和能力,為實(shí)施全民動員奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

——及時落實(shí)完善褒獎措施?挂咧,包括廣大民兵在內(nèi)的各行各業(yè)人員的大局觀念、奉獻(xiàn)精神都令人動容、值得點(diǎn)贊。應(yīng)充分利用現(xiàn)有法規(guī)、政策,協(xié)調(diào)地方黨委、政府把該鼓的掌聲鼓響,該給的榮譽(yù)給足,讓奮勇爭先者、志愿服務(wù)者、犧牲奉獻(xiàn)者政治上很光榮、經(jīng)濟(jì)上不吃虧、生活中受優(yōu)待,激勵千千萬萬的人在危難面前挺身而出、為國逆行。

綜合國力是應(yīng)對危機(jī)的基礎(chǔ) 必須堅(jiān)持不懈推動高質(zhì)量發(fā)展

位于深圳寶龍工業(yè)園的比亞迪生產(chǎn)車間有點(diǎn)特別:3個多月前這里還是智能手機(jī)的制造基地。如今,這里開足馬力生產(chǎn)的卻是全球“剛需品”——口罩。像比亞迪一樣,疫情發(fā)生后,我國3000多家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩、消毒液、防護(hù)服等防疫物資,在較短時間內(nèi)緩解了疫情初期防疫物資的緊缺。

出乎人們想象的,還有與死神搶時間的建設(shè)速度:火神山醫(yī)院從選址、設(shè)計(jì)、施工到收治第一批病人,僅用10天時間;武漢長江新城的20個舊倉庫,3天內(nèi)被改造成全市最大的方艙醫(yī)院,新增床位3200多個……

快而不亂,快而有序。面對空前的疫情,14億人口的大國,基本生活保障不停、物資供應(yīng)不斷、社會秩序不亂。

中國制造、中國速度、中國力量折射的,是我國日益增強(qiáng)的綜合國力。國防動員,本質(zhì)是把國家和社會各領(lǐng)域、各方面組織起來,應(yīng)對戰(zhàn)爭或危機(jī)。要實(shí)現(xiàn)動員目的,不但需要高效的國家組織力,更需要強(qiáng)大的綜合國力特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力提供基礎(chǔ)支撐。癟芝麻里榨油,無論技術(shù)多好,都榨不出好油。因此,增強(qiáng)綜合國力特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是做好國防動員準(zhǔn)備的根本之策、長遠(yuǎn)大計(jì)。一方面應(yīng)統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)與國防、發(fā)展與安全、平時與戰(zhàn)時、軍需與民用、應(yīng)急與應(yīng)戰(zhàn)等方面的規(guī)劃和部署,把量高質(zhì)優(yōu)的動員基礎(chǔ)厚植于高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中;另一方面應(yīng)樹立“遇到危機(jī)怎么辦”“打起仗來怎么辦”的底線思維,未雨綢繆,防患未然。

——著眼應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體化建設(shè),抓好國民經(jīng)濟(jì)動員與應(yīng)急管理的預(yù)案對接、體制對接、機(jī)制對接,推動國防動員體系與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)、與突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制相銜接。

——發(fā)揮國防動員系統(tǒng)的橋梁紐帶作用,協(xié)調(diào)地方黨委、政府在重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)中同步貫徹國防需求、軍事需求,努力實(shí)現(xiàn)一種投入、多種效益。

——深入開展國防動員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查,將軍民通用的優(yōu)質(zhì)資源在哪里、有多少、找誰征、如何運(yùn)等基本問題搞清楚、弄明白,為實(shí)施快速動員、精準(zhǔn)動員做好充分準(zhǔn)備。

科學(xué)技術(shù)是最終打退病魔的利器 必須與時俱進(jìn)提高國防動員科技含量

疫情來勢洶洶,人員不便聚集,交通一度中斷,如何組織力量支援抗疫?國防動員系統(tǒng)向科學(xué)技術(shù)要方法:武漢市各人武部借助地方“微鄰里”APP組織指揮,發(fā)動民兵參與群防群治;上海國防動員聯(lián)盟企業(yè)研發(fā)防疫機(jī)器人助力一線消殺,一“人”頂百人……

這只是我國科技抗疫的一個縮影。面對突如其來的疫情,我國科技戰(zhàn)線綜合多學(xué)科力量,在短時間內(nèi)攻克一個又一個疫情防控重難點(diǎn)問題。藥物、醫(yī)療裝備研發(fā)和臨床救治相結(jié)合,最大限度地降低病亡率,挽救了更多生命;采用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)絡(luò)化”模式,動態(tài)摸排、精確掌控傳染源和傳播范圍。

疫苗是終結(jié)新冠肺炎疫情最有力的科技武器。3月16日,由中國工程院院士、軍事科學(xué)院軍事醫(yī)學(xué)研究院研究員陳薇領(lǐng)銜的科研團(tuán)隊(duì)研制的重組新冠疫苗通過了臨床研究注冊審評,當(dāng)日獲批正式進(jìn)入臨床試驗(yàn),極大地提振了全國人民戰(zhàn)勝疫情的信心。

疫情阻擊戰(zhàn)的實(shí)踐表明,科學(xué)技術(shù)不僅是第一生產(chǎn)力,而且是第一動員力。在5G時代,信息化、智能化、專業(yè)化成為社會生產(chǎn)和生活方式的鮮明特征,必將改變國防動員面貌和發(fā)展趨勢:“智能化+精準(zhǔn)化”將成為動員的內(nèi)在要求;“按需定制+直達(dá)配送”的敏捷動員模式呼之欲出……

4月27日,中央全面深化改革委員會第十三次會議指出,要創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。國防動員系統(tǒng)應(yīng)以此為契機(jī),建立健全科技成果動員體系,統(tǒng)籌推進(jìn)高精尖科研力量和科研團(tuán)隊(duì)的平時建設(shè)和戰(zhàn)時使用,及早形成軍民通用科技成果快速轉(zhuǎn)化、快速應(yīng)用的制度機(jī)制,不斷提高科技動員對打贏戰(zhàn)爭、化解危機(jī)的支撐度和貢獻(xiàn)率。

(責(zé)編:陳羽、黃子娟)

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