美國X-37B太空戰(zhàn)機(jī)返回地球后接受檢查。來源：環(huán)球網(wǎng)

美國前總統(tǒng)肯尼迪曾預(yù)言：“誰能控制空間，誰就能控制世界�！睆V袤的太空因蘊(yùn)藏著巨大的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技價值，日益成為國際競爭新領(lǐng)域。以特朗普為首的美國政府奉行“絕對優(yōu)勢、控制太空”戰(zhàn)略思想，制定了一系列關(guān)于太空安全和太空外交政策。這一系列政策成為其謀求太空絕對優(yōu)勢的重要遵循。

加強(qiáng)合作伙伴關(guān)系，多方面發(fā)展太空軍

美國太空軍和美國航空航天局于9月22日簽署了一項(xiàng)新的諒解備忘錄，備忘錄指出美國航空航天局將在載人太空飛行、太空政策和太空運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域與美國防部開展廣泛合作。

明確太空保護(hù)目標(biāo)。“衛(wèi)星加入”在其軍事戰(zhàn)略中的定位已由輔助地面戰(zhàn)場的“助推器”演變成潛在且重要的新型作戰(zhàn)領(lǐng)域。在該理念牽引下，美國太空軍將完善組織架構(gòu)、實(shí)現(xiàn)軍種間聯(lián)合等作為主要突破口，實(shí)戰(zhàn)化特征更加明顯。美國太空軍司令約翰·雷蒙德將軍說：“太空軍將保護(hù)包括GPS衛(wèi)星、氣象衛(wèi)星、通信衛(wèi)星、導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星、空間域感知衛(wèi)星、火箭和國際空間站在內(nèi)的太空資產(chǎn)�！睆闹锌梢钥闯�，美軍正加速將太空力量融入常規(guī)軍種現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，加速推進(jìn)具有鮮明實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向的太空軍力建設(shè)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。美國太空軍表示，美國近期已經(jīng)完成太空軍首批士兵的遴選工作，在此之前已經(jīng)有上萬人員在太空軍服役。美方不僅在人事上增加對太空軍支持。在設(shè)施上，美方正完善其國防太空體系，通過發(fā)射檢測衛(wèi)星、研制微型空間站，優(yōu)化太空軍力。

提供導(dǎo)彈預(yù)警服務(wù)。在美國太空軍成立不久后，美國成功運(yùn)用偵察衛(wèi)星對伊朗來襲導(dǎo)彈提供預(yù)警服務(wù)，這被視為該軍種組建后的首次作戰(zhàn)行動。而美軍也一直認(rèn)為“制太空權(quán)”已成為確保其打擊行動精確化的先決條件。近日，美國太空軍發(fā)射了X-37B，能夠?qū)πl(wèi)星和航天器采取控制、捕獵和摧毀等措施，甚至直接向地面目標(biāo)發(fā)起攻擊，由此不難看出，美國愈發(fā)重視對太空的爭奪。

美國太空軍建設(shè)目的明確，具有鮮明的實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向，如若發(fā)生戰(zhàn)爭，可對那些沒有太空軍事部署的國家進(jìn)行“降維打擊”。

強(qiáng)化太空網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)筑太空防御“金盾”

特朗普政府在國防戰(zhàn)略中發(fā)出警告：美國的對手正在利用衛(wèi)星和地面設(shè)備對美國的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)傳輸進(jìn)行攻擊，這些武器可能會使商業(yè)和國防衛(wèi)星通信無法使用。在目前的科技水平下，太空領(lǐng)域的斗爭主要集中在衛(wèi)星通訊鏈路的攻防方面，構(gòu)筑太空網(wǎng)絡(luò)防御“金盾”將是美國太空軍的重要任務(wù)。

更換新型通信系統(tǒng)。美國太空部隊(duì)正在獲取、運(yùn)營和維護(hù)一系列先進(jìn)衛(wèi)星，這些衛(wèi)星可用于優(yōu)先級很高的軍事任務(wù)，以提供安全且抗干擾的通信。通信的多樣性是增強(qiáng)防御彈性的一種方法；因此，美國太空部隊(duì)正在考慮在未來十年開發(fā)新的戰(zhàn)略衛(wèi)星通信系統(tǒng)。

注重網(wǎng)絡(luò)防御任務(wù)。美國國防部副司令斯蒂芬·懷廷少將說，網(wǎng)絡(luò)防御是太空部隊(duì)的首要任務(wù)。美太空軍也將發(fā)展和培育自己的網(wǎng)絡(luò)專家，他們專注于網(wǎng)絡(luò)防御并能有效進(jìn)行還擊。為應(yīng)對未來太空戰(zhàn)場的網(wǎng)絡(luò)攻防任務(wù)，美軍近年來不斷籌備新部門，建立新單位。

太空網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊(duì)。美國太空部隊(duì)正在組建一支永久駐留在太空的作戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)，其作戰(zhàn)任務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)防御和對武器系統(tǒng)的監(jiān)控。美國太空部隊(duì)第六支隊(duì)在科羅拉多州創(chuàng)建，由五個中隊(duì)組成。第六支隊(duì)通過價值68億美元的空軍衛(wèi)星控制網(wǎng)絡(luò)和用于太空任務(wù)系統(tǒng)的防御性網(wǎng)絡(luò)空間，確保美軍的太空安全。

美軍太空部隊(duì)不斷強(qiáng)化自身體系建設(shè)，多方位多角度深化其太空戰(zhàn)略，逐步加強(qiáng)自身優(yōu)勢，為自身空間利益的維護(hù)創(chuàng)造了先機(jī)。

確立太空合作同盟，提升區(qū)域應(yīng)對能力

美國太空軍宣布已經(jīng)建立新的首席伙伴關(guān)系辦公室，該辦公室將專注于與盟國發(fā)展作戰(zhàn)能力，擴(kuò)大美國與澳大利亞、日本和德國等國的太空合作伙伴關(guān)系。新辦公室將設(shè)在美國加州洛杉磯空軍基地的太空和導(dǎo)彈系統(tǒng)中心，目標(biāo)是將美國國防部在太空領(lǐng)域的伙伴關(guān)系從“單向數(shù)據(jù)共享”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)合開發(fā)作戰(zhàn)能力”。

加強(qiáng)雙邊合作交流。日本前首相安倍與美國空軍太空司令部司令約翰·雷蒙德上將曾在日本舉行會談，雙方同意加強(qiáng)太空領(lǐng)域的雙邊合作。美國將與日本在“準(zhǔn)天頂”衛(wèi)星系統(tǒng)上展開合作，該系統(tǒng)是日本研發(fā)的衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)，將在很大程度上幫助日本提升衛(wèi)星定位能力。美日領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合聲明中也表明了，在太空安全、國際規(guī)則制定、太空態(tài)勢感知以及全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等一系列領(lǐng)域擴(kuò)大雙邊合作的堅(jiān)定決心。

深化區(qū)域聯(lián)合發(fā)展。美國太空和導(dǎo)彈系統(tǒng)中心將與挪威合作，為美國空軍北極衛(wèi)星通信系統(tǒng)提供兩個關(guān)鍵的有效載荷，提高北極地區(qū)軍事衛(wèi)星通信的安全性。美國與挪威還將在太空安全、太空態(tài)勢感知和太空探索活動開展合作交流，加強(qiáng)兩國在未來太空領(lǐng)域作戰(zhàn)的應(yīng)對能力。美國與挪威的合作將會加深兩國在地區(qū)性事務(wù)的合作與交流，推進(jìn)兩國在區(qū)域上的聯(lián)合發(fā)展與互動互聯(lián)。

提升太空應(yīng)對能力。美戰(zhàn)略司令部指揮官凱文·奇爾頓表示：“純粹從軍事方面策劃和開展威懾是不夠的，有效的威懾應(yīng)該包括政府的整體運(yùn)作，硬實(shí)力和軟實(shí)力都必須在威懾戰(zhàn)略中發(fā)揮作用；與此同時，美國還需要通過合作調(diào)動國際力量的一切因素，制定出更一致和有效的全球威懾戰(zhàn)略�！泵绹�當(dāng)前的太空政策就是要發(fā)展盟友，形成在太空中的“新北約”。

美國國防部副部長格雷戈·舒爾特表示，當(dāng)前美國軍方必須開始考慮在太空中的同盟，就如同美國與其盟友和伙伴在空中、陸地、海上構(gòu)建的同盟一樣。加強(qiáng)太空中的聯(lián)盟，可以有效地鞏固美國在太空中的強(qiáng)勢地位，提升美國未來在太空作戰(zhàn)中的應(yīng)對能力。

美國在太空領(lǐng)域開展廣泛合作，可以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險分擔(dān)和優(yōu)勢互補(bǔ)，有效加強(qiáng)美國在太空鄰域的領(lǐng)先地位，加強(qiáng)美國在未來太空作戰(zhàn)方面的應(yīng)對能力。（何天玉 黨新龍 溫家祥 謝錦鵬）

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