軍事科學(xué)院柯春橋研究員主持的國家社科基金軍事學(xué)項目《世界主要國家軍事改革史研究》，近日由軍事科學(xué)出版社正式出版發(fā)行。該書從預(yù)研、立項、完成到出版，共耗時8年，以近80萬字的篇幅，對近代以來世界主要國家軍事改革史進(jìn)行了長時段、全景式、多角度的研究，是迄今所見這一領(lǐng)域出版的比較系統(tǒng)和權(quán)威的學(xué)術(shù)著作。該書的出版，不僅具有重要的理論意義和學(xué)術(shù)價值，而且還具有積極的現(xiàn)實啟示意義。

　　概念是思想的濃縮，是思維的工具，是客觀事物本質(zhì)特征的反映，也是學(xué)術(shù)研究的起點。作者通過比較世界各國官方和學(xué)者關(guān)于軍事改革的定義，比較軍事改革、軍事革命、軍事調(diào)整等概念的異同點，對軍事改革進(jìn)行了明確的界定，指出：軍事改革是指“為確保軍隊高效完成政治任務(wù)而對國家軍事系統(tǒng)進(jìn)行的重大改變和革新。”

　　這一定義重在強(qiáng)調(diào)：改革的對象是國家軍事系統(tǒng)，重點是國家軍事體制；改革的動因是軍隊難以完成國家所賦予的政治任務(wù)而引起領(lǐng)導(dǎo)者強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感；改革的方式是重大改變和革新。為深入地認(rèn)識軍事改革，本書在“緒論”部分對軍事改革的特性進(jìn)行了全面的研究和概括，主要包括政治性、創(chuàng)新性、對抗性、系統(tǒng)性、風(fēng)險性和層次性。

　　該書采用個案研究、國別研究和綜合研究相結(jié)合的方法，深入解剖和研究近代以來美、俄、日、英、法、德等國家38個軍改案例，梳理和研究這些國家軍事改革史的發(fā)展脈絡(luò)和主要特點，每個國家、每個案例均自成一體，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合研究，以挖掘和總結(jié)出規(guī)律性的經(jīng)驗啟示。在改革案例的選取上，盡可能做到“兼容并包”，既以成功的改革案例為主，也精選個別失敗的案例作參照。

　　如兩次大戰(zhàn)期間各國軍事改革案例：既以和平時期的改革案例為主，也選取少量戰(zhàn)爭時期的改革案例，如拿破侖軍事改革；既以國家主導(dǎo)的改革案例為主，也選取個別軍兵種改革案例，如20世紀(jì)七八十年代美國陸軍改革等。這一獨到的體系安排，主要是為了方便不同層次讀者的閱讀需要。如對個案感興趣，可以看個案；如對國別感興趣，可以看國別；如對整體感興趣，可重點看“緒論”和“總結(jié)”部分。

　　針對深化國防和軍隊改革的實際，本書從軍事改革的社會與政治屬性、根本動因、根本原則、根本保證、方式方法、檢驗標(biāo)準(zhǔn)等方面，挖掘出9條重大歷史啟示。關(guān)于社會與政治屬性，強(qiáng)調(diào)要從社會大系統(tǒng)的高度統(tǒng)籌軍事改革和社會改革，確保軍事改革與社會改革大致同步；從政治和全局上把握軍事改革的總體設(shè)計，力爭達(dá)成政治控制與軍事效率的平衡等。

　　關(guān)于根本動因，強(qiáng)調(diào)平時就要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識和機(jī)遇意識，一旦條件成熟，就應(yīng)堅決抓住機(jī)遇進(jìn)行改革。關(guān)于根本原則，強(qiáng)調(diào)改革者必須牢牢把握并順應(yīng)世界軍事發(fā)展的潮流，確保軍事改革的正確方向；不強(qiáng)調(diào)改革一步到位，但必須方向正確，不發(fā)生大的逆轉(zhuǎn)。特別是大破大立的改革，“二次創(chuàng)新”是十分必要的。關(guān)于根本保證，強(qiáng)調(diào)必須形成堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心和務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母母锛胰后w，確保對軍事改革進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)組織實施；必須培塑開放創(chuàng)新的軍事文化，為軍事改革的推進(jìn)和軍隊?wèi)?zhàn)斗力的提高營造良好文化氛圍。關(guān)于方式方法，強(qiáng)調(diào)妥善處理軍事改革中錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系，堅決破除阻礙改革的利益藩籬，同時又要盡快立起新的調(diào)節(jié)和規(guī)范利益關(guān)系的制度規(guī)則；正確處理學(xué)習(xí)外軍與保持特色的關(guān)系，找到適合自己的強(qiáng)軍之路。關(guān)于檢驗標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，以能否打勝仗作為唯一標(biāo)尺來評估和檢驗軍事改革的成敗。

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