第七輪伊核談判結(jié)束 各方反應(yīng)不一
伊朗核問題全面協(xié)議相關(guān)方17日在奧地利首都維也納結(jié)束第七輪美伊恢復(fù)履約談判,新一輪談判有望在今年年底前啟動。
分析人士指出,本輪談判結(jié)束后,歐盟、伊朗、中國、俄羅斯等方對談判結(jié)果評價積極,美國、英國、法國、德國等方則顯露沮喪和悲觀情緒。各方對談判結(jié)果的立場差距預(yù)示著下一階段談判難度或?qū)⒃龃,但堅持對話解決伊核問題的態(tài)度沒有發(fā)生改變。
各方反應(yīng)不一
主持會議的歐盟對外行動署副秘書長莫拉在總結(jié)本輪談判主要成果時表示,重啟談判后各方與伊朗新代表團建立了良好的工作關(guān)系,已經(jīng)將伊方的一些新立場納入仍將繼續(xù)討論的案文中,希望案文能夠成為談判成功的基礎(chǔ)。伊核談判是非常復(fù)雜的任務(wù),時間緊迫,各方必須做出艱難的政治決定。
伊朗副外長兼伊核問題首席談判代表巴蓋里說,本輪談判取得“良好進展”。如果伊方觀點和立場被接受,下一輪談判就可能是最后一輪,有可能在最短時間內(nèi)達(dá)成協(xié)議。
中國談判代表、中國常駐維也納聯(lián)合國代表王群表示,期待各方將第七輪談判重要共識早日轉(zhuǎn)化為最終協(xié)議。俄羅斯談判代表、俄常駐維也納聯(lián)合國代表烏里揚諾夫在社交媒體上表示,本輪談判是成功的,為更密集的談判奠定了良好基礎(chǔ)。
不過,美國等方對談判結(jié)果評價消極。美總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文稱談判“進展不順利”,目前還沒有讓美國重回伊核協(xié)議的途徑。英、法、德方面表示,盡管談判取得了一些技術(shù)進步,但這只是讓各方更接近6月份的談判情況,是“令人失望的談判停頓”。
美伊分歧依舊
分析人士指出,第七輪伊核談判經(jīng)歷暫停與重啟,表明各方有對話意愿,但也暴露出嚴(yán)重分歧。伊朗堅持要求美國及歐盟國家取消對伊制裁,美國則要求伊朗繼續(xù)履行伊核協(xié)議規(guī)定,限制或凍結(jié)相關(guān)核研制活動。此前,美國還提出新協(xié)議,要求增加限制伊朗導(dǎo)彈項目及其地區(qū)活動的內(nèi)容,而這些都是伊朗不能接受的。
美歐還釋放出伊朗試圖利用拖延談判來為自身核發(fā)展?fàn)幦r間的信息。沙利文說,由于伊朗“加速”推進核計劃,談判“比預(yù)想更加困難”。
面對質(zhì)疑,伊方指責(zé)英法德三國沒有在本輪談判中提出建設(shè)性提案,并多次批評美國一邊聲稱愿意重返伊核協(xié)議、一邊卻加大對伊制裁,認(rèn)為美國自相矛盾的做法加深了伊朗對西方國家的不信任,阻礙了談判進程。
伊朗《德黑蘭時報》刊文指出,伊朗在本輪談判中展現(xiàn)靈活態(tài)度,并同意國際原子能機構(gòu)在伊朗卡拉季地區(qū)的一個核設(shè)施內(nèi)安裝新的監(jiān)控攝像設(shè)備,體現(xiàn)出談判誠意。文章說,歐美一些國家營造悲觀氣氛,將談判描繪成處于崩潰邊緣,目的無非是要讓伊朗做出更多妥協(xié)。伊方認(rèn)為,各方需要在平等基礎(chǔ)上進行公平談判。
前景謹(jǐn)慎樂觀
分析人士認(rèn)為,在中俄等方面斡旋努力下,第七輪伊核談判就核領(lǐng)域問題形成了新的共同文件,為推進后續(xù)談判進程、推動全面協(xié)議最終重返正軌打下扎實基礎(chǔ)。但同樣應(yīng)看到,伊核談判前景仍面臨諸多不確定因素,本輪談判所達(dá)成的共識能否轉(zhuǎn)化為最終協(xié)議、美方能否先解除對伊制裁,有待進一步觀察。
伊朗前駐約旦大使努斯拉圖拉·塔吉克認(rèn)為,談判進程注定不會短,“不信任的氣氛仍然存在,但如果美伊兩大主要方面之間營造出建設(shè)性對話氛圍,并且其他各方有意愿,談判就可能更快達(dá)成協(xié)議”。
清華大學(xué)國際與地區(qū)研究院伊朗問題專家劉嵐雨分析指出,伊朗需要通過談判解除制裁,緩解國內(nèi)壓力。另一方面,美國為了集中精力開展大國競爭,也需要盡快從中東地區(qū)抽身。通過談判解決伊核問題,是符合美國自身利益的。
上海外國語大學(xué)中東研究所教授范鴻達(dá)對談判前景持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。他說,美國單方面退出伊核問題全面協(xié)議,持續(xù)對伊極限施壓,是當(dāng)前伊核危機的始作俑者。美方需要以更積極的姿態(tài)面對未來的談判,制裁施壓政策不會帶來和平。(高文成、王守寶)
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