日澳擬開展海上執(zhí)法培訓
據(jù)澳大利亞媒體6月28日報道,在6月舉行的香格里拉對話會上,日本首相岸田文雄曾承諾出資20億美元,“幫助印太地區(qū)國家提升維護海上安全的能力”。會后不久,澳大利亞副總理兼國防部長理查德·馬爾斯訪問日本,同日本防長岸信夫舉行會面。雙方承諾,將加強兩國武裝力量在海事安全問題上的溝通與合作。
為配合岸田文雄提出的計劃,日本媒體渲染稱,過去十余年來,印太地區(qū)面臨著非法捕撈、毒品走私、人口偷渡、海洋污染等越來越多的海上安全問題。盡管相關國家出動海岸警衛(wèi)隊(海警)及其他海上執(zhí)法力量予以應對,但多數(shù)國家能力有限。岸田文雄承諾,日本將在未來3年,幫助印太地區(qū)國家提高海上執(zhí)法能力。他說:“我們將通過技術合作、開展訓練等方式,為地區(qū)內(nèi)20多個國家培訓至少800名海上安保領域人才,并提供包括巡邏船在內(nèi)的海上安保設備和發(fā)展海上交通的基礎設施援助。”他同時表示,日本將與相關國家分享運用衛(wèi)星、人工智能、無人機等先進技術,加強海洋安保措施的知識與經(jīng)驗。
對此,澳大利亞媒體評論指出,盡管日本在海上執(zhí)法人員國際培訓方面作出努力,但印太地區(qū)仍然缺少為海警及其他海上執(zhí)法部門人員提供專業(yè)培訓的機構。此前,澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯在與岸田文雄會晤后表示,澳方愿與日本合作建立“印太地區(qū)海事執(zhí)法職業(yè)發(fā)展中心”。中心建成后,將由澳大利亞邊境部隊和日本海上保安廳共同管理,有助于提高伙伴國家的海上執(zhí)法能力、強化地區(qū)合作、更好應對海上安全問題帶來的挑戰(zhàn)。
《亞洲防務評論》網(wǎng)站評論認為,過去5年來,日本海上保安廳持續(xù)為亞洲國家提供具有海難救援和海上稽查經(jīng)驗知識的“移動合作團隊”,已向14個國家派遣人員,目的是“確保日本海上生命線的穩(wěn)定”。實際上,這是一種變相的“拉幫結伙”,即打著海上執(zhí)法合作的幌子拉攏更多國家,在該地區(qū)構建準同盟關系,提升自身的影響力。
報道稱,在5月舉行的美日印澳“四方安全對話”機制首腦會議上,四國決定今后5年為印太地區(qū)國家提供500億美元援助和投資,并提出與周邊國家在海洋合作上的具體方針。考慮到不便于直接提供軍事援助,日本選擇將海上執(zhí)法培訓作為突破口,以迎合美國的想法,意圖打造所謂“自由開放的印太地區(qū)”,同時推廣日本的外交和安全政策。這種行為“充滿危險”,很可能造成相關國家選邊站隊,進而加劇地區(qū)緊張,域內(nèi)國家應對此保持警惕。(汪洋)
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