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韓國(guó)波蘭達(dá)成軍火大單的背后
近日,韓國(guó)兩家軍工企業(yè)分別向波蘭軍方交付了一批坦克和火炮,這是今年7月下旬波蘭同韓國(guó)簽署的一份大額軍購(gòu)合同的首批交貨。根據(jù)媒體報(bào)道,準(zhǔn)備打造“歐洲最強(qiáng)陸軍”的波蘭,斥資70多億美元,從韓國(guó)進(jìn)口180輛K-2系列主戰(zhàn)坦克、48架FA-50戰(zhàn)機(jī)以及一批K-9自行火炮等。這也是韓國(guó)軍工企業(yè)首次打開(kāi)歐洲市場(chǎng)的大門。
以往,歐洲軍火市場(chǎng)主要被美國(guó)和法德等歐洲本土軍工強(qiáng)國(guó)主導(dǎo),其他國(guó)家很難有大作為。韓國(guó)武器出口此前主要面向亞洲和北美市場(chǎng)。因此,這筆號(hào)稱“韓國(guó)歷史上規(guī)模最大”的軍火交易,不僅令韓國(guó)軍工行業(yè)欣喜若狂,也在國(guó)際輿論場(chǎng)上引發(fā)不少關(guān)注。波蘭軍火大單“花落”韓國(guó)的原因,一時(shí)成為熱議的話題。
標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。韓國(guó)軍品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與北約基本統(tǒng)一,可節(jié)省后勤保養(yǎng)成本。這些訂貨的關(guān)鍵技術(shù)與部件,大多直接從美國(guó)、德國(guó)和英國(guó)進(jìn)口,波蘭把對(duì)美歐軍品的青睞,延伸到韓國(guó)軍品身上。韓國(guó)此次競(jìng)標(biāo)時(shí),又祭出屢試不爽的銷售“組合拳”,即“薄利多銷”、轉(zhuǎn)讓技術(shù)專利和轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線,因而比美歐同類產(chǎn)品有價(jià)格和技術(shù)輸出優(yōu)勢(shì)。韓國(guó)K-2坦克的單價(jià)約為1300萬(wàn)歐元,比德國(guó)的最新款“豹-2”坦克約低600萬(wàn)歐元。對(duì)資金不算寬裕,既需要引進(jìn)先進(jìn)裝備還希望提升本國(guó)軍工生產(chǎn)能力的波蘭而言,韓國(guó)開(kāi)出的條件極具吸引力。
美歐“騰位”。波蘭是目前援助烏克蘭重型裝備最多的國(guó)家,軍火庫(kù)亟須補(bǔ)充。不過(guò),市場(chǎng)上可供選擇的余地并不大。能自主生產(chǎn)先進(jìn)坦克和重炮的國(guó)家本就不多,基于外交關(guān)系的考慮,美歐原本是波蘭軍火采購(gòu)的首選來(lái)源。然而,基于北約冷戰(zhàn)后“全球干預(yù)”的軍事學(xué)說(shuō),北約各國(guó)的陸軍建設(shè)轉(zhuǎn)向“輕型化快反化”,重型武器產(chǎn)能嚴(yán)重下降,短期內(nèi)也難以恢復(fù)。以主戰(zhàn)坦克為例,美國(guó)和德國(guó)的年產(chǎn)量不超過(guò)三位數(shù),法國(guó)和英國(guó)更是關(guān)閉了原有的生產(chǎn)線。法德主導(dǎo)研發(fā)的下一代主戰(zhàn)坦克則尚未成型,且拒絕波蘭“入伙”共同研制。在此背景下,韓國(guó)軍火便成為波蘭當(dāng)前的選擇。
交貨及時(shí)。為保持交貨速度,韓國(guó)不僅充分挖掘本國(guó)產(chǎn)能加速生產(chǎn),還打破常規(guī),不惜“內(nèi)銷轉(zhuǎn)出口”,將原計(jì)劃下發(fā)本國(guó)軍隊(duì)的裝備,優(yōu)先保障出口。此次簽約不過(guò)三個(gè)月,波蘭便獲得首批成品。
韓國(guó)還從波蘭的軍火訂單中看到了更大的市場(chǎng)機(jī)遇。冷戰(zhàn)結(jié)束后,歐洲許多國(guó)家認(rèn)為“歷史已經(jīng)終結(jié)”,開(kāi)始“馬放南山”,裝備更新幾近停滯。近年來(lái),美國(guó)極力推進(jìn)所謂“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”,要求歐洲國(guó)家提升軍費(fèi)開(kāi)支占比,為裝備更新提供更多資金支持。歐洲國(guó)家持續(xù)向?yàn)蹩颂m提供軍事援助,軍火庫(kù)也亟待填充。這種情況下,韓國(guó)看到了拓展歐洲軍火市場(chǎng)的商機(jī)。有評(píng)論人士指出,與波蘭的需求有較多相似之處的希臘、意大利、羅馬尼亞、保加利亞和挪威等國(guó),都是韓國(guó)軍火的潛在買家。
當(dāng)然,韓國(guó)軍火進(jìn)軍歐洲也面臨諸多障礙。俄羅斯的反對(duì)是一方面,另一方面則是歐洲本土軍工企業(yè)的抵制。歐洲各國(guó)自身軍火市場(chǎng)有限,相關(guān)軍工企業(yè)生存發(fā)展本就不易。無(wú)論是主張推進(jìn)歐洲共同防務(wù)的“泛歐派”,還是想保持自身軍工獨(dú)立性的“自主派”,都會(huì)對(duì)外來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)者保持高度的警惕。(倪海寧 杜繼峰)
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