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德荷整合軍力加快“歐洲軍”組建

2023年02月17日09:57 | 來源:中國國防報
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荷蘭第11空中機(jī)動旅的士兵在馬里執(zhí)行任務(wù)。

據(jù)外媒報道,從4月1日起,荷蘭陸軍第13機(jī)械化旅將并入德國第10裝甲師,未來兩國的陸戰(zhàn)力量將融合為一個整體。這是德荷兩國整合軍事力量的重要舉措,也是推進(jìn)歐洲防務(wù)自主的又一嘗試。

2022年3月21日,歐盟理事會將組建快速反應(yīng)部隊寫入“戰(zhàn)略指南針”行動計劃。該部隊規(guī)模約5000人,包括陸軍、海軍、空軍和網(wǎng)絡(luò)部隊,旨在應(yīng)對地區(qū)危機(jī)。相比歐洲各國抽調(diào)人員成立快速反應(yīng)部隊,荷蘭旅級部隊并入德國國防軍,被認(rèn)為是推動“歐洲軍”組建的重要步驟。

實際上,德國和荷蘭的軍事力量整合由來已久。早在1995年,兩國就成立一支聯(lián)合部隊,駐扎在德國北萊茵-威斯特法倫州的明斯特市。2014年,荷蘭第11空中機(jī)動旅并入德國快速反應(yīng)空降師。2016年,荷蘭第43機(jī)械化旅并入德國第1裝甲師。同時,德荷兩國還共享荷蘭海軍最先進(jìn)的“卡雷爾·多爾曼”號護(hù)衛(wèi)艦,并研究德國防空部隊加入荷蘭國防軍的事宜。

德國和荷蘭合并軍隊是出于兩國利益的需要。德國總理朔爾茨上臺后加快了軍隊建設(shè)步伐,修改了基本法,設(shè)立1000億歐元(約合1073億美元)的特別國防基金,主要用于購置戰(zhàn)機(jī)、坦克和彈藥。德國還積極加強(qiáng)與周邊國家的防務(wù)合作,試圖建立以德國為核心的防務(wù)體系。德荷兩國計劃組建一支5萬人的步兵聯(lián)合部隊。荷蘭作為北約創(chuàng)始成員國之一,為了彌補(bǔ)戰(zhàn)略縱深不足和部隊規(guī)模較小的弱點,希望通過與盟友合作以實現(xiàn)集體安全。德荷兩國軍隊裝備相同或兼容的武器系統(tǒng),同時還在積極推進(jìn)軍事裝備聯(lián)合購買和制度標(biāo)準(zhǔn)化。

從影響上看,德國和荷蘭整合軍事力量,將給歐洲力量格局帶來較大沖擊,特別是會加劇北約內(nèi)部的矛盾。北約成員國間的關(guān)系本就復(fù)雜,在許多安全問題上難以達(dá)成一致意見和共同行動,法國總統(tǒng)馬克龍曾評價北約已經(jīng)“失去活力”。因此,北約對歐洲正在實施的防務(wù)一體化進(jìn)程保持高度警惕。北約秘書長斯托爾滕貝格多次警告,要求歐洲的獨立自主防務(wù)能力建設(shè)應(yīng)是對北約能力的補(bǔ)充,而不是與北約競爭或者建立一個北約的替代品。

德國和荷蘭整合軍事力量的做法,可能引發(fā)北約其他成員國的效仿。如果這一趨勢向其他國家擴(kuò)大,將改變歐洲的防務(wù)態(tài)勢,從而削弱北約在歐洲安全事務(wù)上的話語權(quán)。

此外,德荷兩國軍事力量的增強(qiáng),會引起歐洲其他國家的擔(dān)憂。由于歷史原因,歐洲一些國家很難接受形成以德國為中心的歐盟軍隊。特別是法國一直與德國存在競爭關(guān)系,希望在歐洲防務(wù)一體化中發(fā)揮主導(dǎo)作用,對德荷部隊合并持保留態(tài)度。這些因素都將給德國主導(dǎo)構(gòu)建“歐洲軍”的計劃帶來制約。(方曉志)

(責(zé)編:陳羽、任一林)

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