羅馬尼亞加速軍隊現(xiàn)代化建設
近日,羅馬尼亞國防部長蒂爾瓦爾表示,羅馬尼亞空軍計劃于2024年與美國洛克希德·馬丁公司簽訂采購合同,并有望在2032年接收F-35戰(zhàn)斗機。此外,羅馬尼亞還計劃大量采購和聯(lián)合生產(chǎn)其他新型武器裝備,以加速軍隊現(xiàn)代化建設步伐、促進軍隊轉(zhuǎn)型,提升在北約和歐盟的軍事影響力。
羅馬尼亞曾是華約軍隊人數(shù)第三多的國家,裝甲車曾超過3000輛,戰(zhàn)機超過1000架。東歐劇變后,受財政預算等復雜因素影響,羅馬尼亞軍隊實力逐步衰退,近年來已難以適應現(xiàn)代化戰(zhàn)爭。
一方面,裝備老化落伍。羅馬尼亞大部分主戰(zhàn)裝備來自蘇聯(lián)時期,雖然經(jīng)過更新升級,但設計思路落后、性能提升有限,已經(jīng)無法滿足當前作戰(zhàn)需要。
另一方面,制式標準不一。羅馬尼亞于2004年加入北約,雖然在指揮通信上加入北約體系,但大部分武器裝備仍沿用原有標準,為未來協(xié)同作戰(zhàn)和統(tǒng)一后勤保障帶來隱患。
今年4月,羅馬尼亞總統(tǒng)克勞斯·約翰尼斯表示,羅馬尼亞軍隊已經(jīng)進入“加速現(xiàn)代化”階段,這也意味著自2017年就開始但進展緩慢的現(xiàn)代化建設進入新時期。為此,羅馬尼亞采取了一系列針對性措施。
首先,不斷提升國防開支。為實現(xiàn)軍隊現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型目標,羅馬尼亞近年來持續(xù)加大國防投入。2022年,羅馬尼亞國防開支激增14%,達到約61.4億美元,成為北約11個國防預算占國內(nèi)生產(chǎn)總值超2%的成員國之一。2023年國防開支計劃增長27.4%,達到約76億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%。
其次,積極采購先進武器。針對裝備老化嚴重問題,羅馬尼亞投入大量軍費采購各類北約標準武器裝備。今年4月,羅馬尼亞對外公布價值約6.7億美元的150輛“食人魚”5裝甲車增購計劃。5月,羅馬尼亞通過了從法國購買2艘鲉魚級潛艇、從英國購買2艘掃雷艇的決議。7月,羅馬尼亞陸軍21輛兩棲裝甲突擊車的采購合同獲美國政府批準。未來羅馬尼亞還將積極尋求采購F-35戰(zhàn)斗機、“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克等裝備。
再次,大力扶持本土企業(yè)。為幫助本土防務企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)制造能力,緊貼北約武器彈藥標準,羅馬尼亞在武器裝備采購時,往往要求國外軍工企業(yè)與本土企業(yè)合作。如在生產(chǎn)“阿基里斯”裝甲運兵車計劃中,羅馬尼亞政府成立“羅馬尼亞軍用車輛系統(tǒng)公司”,以保證該車87%的部件在本土生產(chǎn)。
羅馬尼亞對此次的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型計劃信心十足,但外界仍存在一些質(zhì)疑。羅馬尼亞在加入北約后,已經(jīng)進行兩次不成功的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。2005年開始的第一次現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型在人員專業(yè)化、武器通用性方面取得了一定成績,但受2008年金融危機影響,羅馬尼亞國防支出大幅下降,軍隊轉(zhuǎn)型隨之停滯。2017年,羅馬尼亞開始號稱其史上最大的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,涉及24個大型武器裝備采購項目,其中16個超過1億美元,但受多重因素制約,目前半數(shù)被取消或處于暫停狀態(tài)。此次的“加速現(xiàn)代化”階段能否順利推進,仍有待觀察。(王昌凡)
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