人民網(wǎng)4月4日訊 (張潔嫻)本月1日至3日,美國國防部長哈格爾在夏威夷組織美國—東盟防長會(huì)議。這是美國首次主辦美國—東盟防長會(huì)議。軍事專家孟祥青在接受央視《今日關(guān)注》采訪時(shí)表示,美方此舉意在進(jìn)一步提升與東盟國家的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。另有分析認(rèn)為,美國希望東南亞國家能聯(lián)合起來,共同應(yīng)對(duì)“來自中國的挑戰(zhàn)”。
五角大樓此前表示,哈格爾和東盟國家防長探討如何加強(qiáng)在亞太地區(qū)的多邊安全合作,在軍事和民事機(jī)構(gòu)間建立更有效、密切的合作伙伴關(guān)系,以改善人道主義救援和救災(zāi)工作效率。五角大樓發(fā)言人高調(diào)宣稱,增進(jìn)與東盟各國的政治、防務(wù)和安全方面的關(guān)系,一直是五角大樓和太平洋司令部的優(yōu)先方向。根據(jù)2014年美國防務(wù)評(píng)估報(bào)告,五角大樓預(yù)計(jì)未來人道主義援助和救災(zāi)任務(wù)的頻率、規(guī)模和復(fù)雜程度將大幅增加,美國和東盟合作伙伴必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),有所準(zhǔn)備。
近年來,美國與東盟防務(wù)交流不斷增強(qiáng),去年6月,哈格爾在新加坡出席香格里拉防務(wù)對(duì)話時(shí),會(huì)見東盟各國防長;去年8月,又在文萊出席東盟防長擴(kuò)大會(huì)議。另據(jù)菲律賓《馬尼拉公報(bào)》報(bào)道,美國駐菲律賓大使近日透露,未來將有更多美國海軍戰(zhàn)艦駛?cè)敕坡少e海島。同時(shí),菲美聯(lián)合軍演也將繼續(xù)進(jìn)行,規(guī);虺龇泼拦餐烙鶇f(xié)定框架。華盛頓智庫戰(zhàn)略與國際研究中心資深研究員葛來儀3月底在一次討論會(huì)上表示,美國希望這些東南亞國家能聯(lián)合起來,共同應(yīng)對(duì)“來自中國的挑戰(zhàn)”。
孟祥青認(rèn)為,美國的意圖非常清楚,即進(jìn)一步提升和東盟國家的所謂戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,打造新一代升級(jí)版合作關(guān)系。另一方面,也是在彌補(bǔ)過去一段時(shí)間以來,美國和東盟在軍事領(lǐng)域合作中的短板。
美國于2009年首次提出重返亞太,即“亞太再平衡戰(zhàn)略”后,美國開始加緊和東盟國家的關(guān)系以加強(qiáng)合作!叭绻f前些年主要是在政治外交加強(qiáng)對(duì)話,在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上加強(qiáng)合作以外,美國也發(fā)現(xiàn)在軍事安全防務(wù)領(lǐng)域的合作是美國和東盟合作的一個(gè)短板,特別是最近幾年,隨著美國在西太平洋軍事部署的加快步驟,加強(qiáng)在這個(gè)地區(qū)的軍事存在成為美國一個(gè)新的目標(biāo)!
2012年初,美國新版國防軍事戰(zhàn)略報(bào)告特別提出,將加強(qiáng)在西太平洋地區(qū)的弧形帶的軍事存在。孟祥青分析稱,西太平洋地區(qū)的弧形帶指的是從日本、韓國,經(jīng)東南亞,到印度洋南亞,再到中亞,這一帶的整體弧形帶。“如果我們看一看這些年在所謂的西太平洋的弧形帶上,美國軍事存在的短板在哪里?那就是在東盟這個(gè)地區(qū)。”他說,“美日、美韓的軍事同盟這兩年在加強(qiáng)。美國和南亞包括和印度的軍事合作也在升溫。在中亞的軍事存在,通過9.11以后的反恐戰(zhàn)爭,也持續(xù)保留下來,唯獨(dú)和東盟在防務(wù)領(lǐng)域的合作是短板。”
孟祥青表示,美國此次在夏威夷召開東盟防長會(huì)議,主要在環(huán)境、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。美國試圖通過非傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作平臺(tái),加強(qiáng)其傳統(tǒng)軍事領(lǐng)域的合作,減少合作中的政治敏感性。