瀕海戰(zhàn)斗艦因為沒有達到美軍方要求，采購數(shù)量被大幅削減

佩里級護衛(wèi)艦是美國海軍的主力水面艦艇之一，獨立部署能力和作戰(zhàn)性能都非常強大，能夠擔負護航、防空和反潛等多種作戰(zhàn)任務。美軍退役最后15艘佩里級護衛(wèi)艦和21艘提康德羅加級巡洋艦之后，急需能夠擔負上述任務的艦艇。雖然瀕海戰(zhàn)斗艦（LCS）能夠填補這些任務真空，但是美國正在考慮引進“制海護衛(wèi)艦”滿足未來藍水作戰(zhàn)需求。

藍本：“巡邏護衛(wèi)艦”

五角大樓認為瀕海戰(zhàn)斗艦不適于對續(xù)航時間要求很高的藍水作戰(zhàn)，要把采購數(shù)量從52艘削減到32艘。美國海軍水面艦艇司令部司令官湯姆?科普曼中將隨即要求建造新型多任務作戰(zhàn)艦艇：即一種裝備防空、反導雷達和電磁軌道炮，戰(zhàn)力強大且極具成本效益的護衛(wèi)艦，能夠完成與造價幾十億美元的巨型戰(zhàn)艦相同的作戰(zhàn)任務。

在眾多可能的設計中，亨廷頓?英格爾斯造船廠基于國家安全艦船體結(jié)構(gòu)提交了“巡邏護衛(wèi)艦”的設計方案。美國海軍嘲笑它“看起來有些不倫不類”，甚至有專家認為“巡邏護衛(wèi)艦”沒有發(fā)展?jié)摿Γ�也缺乏壽命周期等其他軍事特征。但是英格爾斯造船廠認為稍微調(diào)整一下國家安全艦的設計結(jié)構(gòu)，進行適當?shù)纳�級和改裝，就能夠滿足美國海軍的作戰(zhàn)需求。

2012年，英格爾斯造船廠又推出了“巡邏護衛(wèi)艦4921”概念艦。該艦更換了76毫米主炮，安裝了第四代有源相控陣雷達、船體聲吶和多功能拖曳陣列聲吶；主炮后方甲板安裝了12管Mk 56垂直發(fā)射系統(tǒng)，可發(fā)射改進型“海麻雀”導彈；用“海拉姆”近防武器系統(tǒng)替代了“密集陣”；艦尾的小艇收放裝置換成Mk 32三聯(lián)裝水面船艦魚雷管和8枚“標槍”反艦導彈；艦載SH－60MK III直升機可配備Mk 54型反潛魚雷或AGM-114“地獄火”反艦導彈。

“4921概念艦”續(xù)航時間45天，最大航程14816公里。相比之下，LCS-1瀕海戰(zhàn)斗艦續(xù)航時間21天，最大航程6482公里，LCS-2也只有7963公里，4921概念艦優(yōu)勢明顯。然而，“巡邏護衛(wèi)艦”概念并不能完全滿足藍水作戰(zhàn)需求，美軍因此提出了更完美的“制海護衛(wèi)艦”概念，以“巡邏護衛(wèi)艦”船體設計為藍圖，打造性價比更高的中型戰(zhàn)艦。

轉(zhuǎn)型：“制海護衛(wèi)艦”

“巡邏護衛(wèi)艦”要變成“制海護衛(wèi)艦”，武器系統(tǒng)必須進行升級。美軍計劃在艦艇中心位置安裝16管Mk 41戰(zhàn)術(shù)型垂直發(fā)射系統(tǒng)，取代前甲板上的Mk 56垂直發(fā)射系統(tǒng)，能發(fā)射改進型“海麻雀”、反潛火箭和遠程反艦導彈。

Mk 41每一個發(fā)射管最多能容納4枚改進型“海麻雀”導彈，因此最多能發(fā)射64枚導彈，能對付超音速反艦導彈的飽和攻擊，因此提升了在反介入作戰(zhàn)環(huán)境下的任務能力。反潛火箭主要應對不斷增加的水下威脅，防范艦載魚雷射程之外的敵柴電潛艇。遠程反艦導彈射程超過320公里，具備超視距打擊能力，裝備先進抗干擾多模光電導引頭，預計將在2015年進入量產(chǎn)階段。

“制海護衛(wèi)艦”加裝遠程反艦導彈之后，艦尾將移除老式“標槍”導彈和魚雷發(fā)射管，艦尾騰出的空間加裝剛性充氣艇，或充當“靈活的備用空間”，為以后加裝系統(tǒng)留出余地，比如特種作戰(zhàn)裝備、無人航行器或反艦誘餌，以及變深聲吶、一體化多功能拖曳陣列聲吶等模塊，提高反潛能力。水雷反制模塊將裝備洛?馬公司研發(fā)的AN/WLD－1遙控偵雷/獵雷載具（RMS），空間占用小。該系統(tǒng)已經(jīng)應用于瀕海戰(zhàn)斗艦，技術(shù)相對成熟，而且由于瀕海戰(zhàn)斗艦采購數(shù)量縮減，現(xiàn)有制成品可以直接從瀕海戰(zhàn)斗艦搬到“制海護衛(wèi)艦”上。

此外，“制海護衛(wèi)艦”艦尾直升機庫上方還有足夠的空間安裝2部MK44“巨蝮蛇II”30毫米遙控機關炮。MK44的火力使“制海護衛(wèi)艦”形成了立體火力網(wǎng)，是76毫米主炮應對集群攻擊威脅的有效補充。

關鍵：提高生存能力

“制海護衛(wèi)艦”概念目前面臨的關鍵問題是生存能力。“制海護衛(wèi)艦”船體不能完全滿足護衛(wèi)艦的二級生命力標準要求，也不能完全滿足美國船級社在國家安全艦設計完成后制訂的海軍艦艇規(guī)則。

按照美國海軍作戰(zhàn)部長辦公室頒發(fā)的條令《美國海軍水面艦船生命力政策》的標準，“制海護衛(wèi)艦”必須能夠經(jīng)受2枚類似“飛魚”導彈的打擊，目前“制海護衛(wèi)艦”概念在生命力方面仍存在一些弱點，在敵情威脅環(huán)境下無法確保能夠生存。

2012年9月，美軍重新修訂了“制海護衛(wèi)艦”的全艦生命力規(guī)范。英格爾斯造船廠表示能通過可控的設計革新彌補“制海護衛(wèi)艦”存在的缺陷。具體增強措施包括加裝發(fā)動機防震底座，降低聲學和雷達特征，船體底部和兩側(cè)加裝防彈鋼板，增加系統(tǒng)冗余量、多種損害管制系統(tǒng)等。

即使采取了額外的增強措施，“制海護衛(wèi)艦”也不可能消除生命力方面的所有短板。盡管如此，改良版“制海護衛(wèi)艦”依然已經(jīng)超越了佩里級護衛(wèi)艦和瀕海戰(zhàn)斗艦，成為美軍生命力最強的戰(zhàn)艦之一。

制約：可支付能力

美國最近一艘國家安全艦造價4.9億美元，后期總成本更達到6.84億美元。那么，一艘“制海護衛(wèi)艦”成本會是多少呢？美國國會預算辦公室認為每艘船升級成本至少6000萬美元。最終的精確價格評估結(jié)論受眾多因素影響，比如建造工時、數(shù)量和合同類型等等，都需要進行可行性研究。根據(jù)經(jīng)驗可能約需追加1.2億美元，那么“制海護衛(wèi)艦”最終成本將在8億美元左右，不到伯克Flight IIA驅(qū)逐艦18億美元的二分之一，僅為伯克 III型23億美元的三分之一。而用8億美元的價位建造瀕海戰(zhàn)斗艦，那么只能安裝70%的任務模塊。

目前，“制海護衛(wèi)艦”的設計成本、前期測試和學習曲線已經(jīng)實現(xiàn)最小化，8個類似船體已經(jīng)建成，艦載作戰(zhàn)系統(tǒng)已經(jīng)在海軍其他平臺上安裝運轉(zhuǎn)，設計結(jié)構(gòu)也達到了更高的疲勞壽命，因此具備最佳的成本效益。美國海軍因此能夠獲得成熟的產(chǎn)品，在“制海護衛(wèi)艦”定級時也不會遭到推遲。工業(yè)界也認為起初應當先簽訂固定價格采購合同，防止出現(xiàn)美軍造艦最近經(jīng)常面臨的成本超支問題。

優(yōu)勢：節(jié)約作戰(zhàn)成本

人力是節(jié)約作戰(zhàn)成本的關鍵。由于國家安全艦裝備了先進的自動化控制系統(tǒng)，編制員額算上直升機分隊也只需要116名艦員。未來“制海護衛(wèi)艦”的艦員也將控制在120～130名左右，加上直升機和快艇分隊總數(shù)是141人，是伯克級驅(qū)逐艦的一半，與瀕海戰(zhàn)斗艦數(shù)量相似，而且經(jīng)過國家安全艦部署經(jīng)驗，人員配備足以應付作戰(zhàn)任務、維修保障和損害控制方面的需求。

節(jié)約燃油成本是“制海護衛(wèi)艦”的另一大優(yōu)勢�！爸坪Ｗo衛(wèi)艦”每海里耗油17加侖（34.7升/公里），相當于伯克級驅(qū)逐艦的四分之一，瀕海戰(zhàn)斗艦的一半。瀕海戰(zhàn)斗艦執(zhí)行護衛(wèi)艦類的任務，當作戰(zhàn)位置遠離后勤補給艦時，保障任務將異常繁重。

競爭：優(yōu)劣對比明顯

有人呼吁升級現(xiàn)役佩里級護衛(wèi)艦，但是升級4艘澳海軍阿德萊德級護衛(wèi)艦的經(jīng)驗表明這一建議并不可行。阿德萊德級護衛(wèi)艦升級歷時4年，每艘耗資4億美元，升級之后仍然存在諸多問題。另一種選擇是建造縮小版伯克級軍艦，或是擴大瀕海戰(zhàn)斗艦的船體。由于很難估測這兩種方案的極限成本，其中的設計成本取決于改造的幅度，因此很難真正做到省錢。

外國的某些設計方案也在參與競爭，比如具有同樣作戰(zhàn)能力和人力需求的挪威南森級和丹麥休特菲爾德級護衛(wèi)艦。但是這些競爭方案都缺少“制海護衛(wèi)艦”特有的屬性，比如，兩種艦艇飛行甲板過小，只能搭載1架直升機。另外，外國公司進入美國造船廠建造軍艦也面臨很多問題。

未來：聚焦藍水作戰(zhàn)

2013年9月美國國會表示，削減瀕海戰(zhàn)斗艦的主要原因是美軍重新聚焦深水作戰(zhàn)，也就是在遠離海岸的海域進行反艦彈道導彈防御和反潛作戰(zhàn)，應對中國海軍的“反介入/區(qū)域拒止”威脅。雖然美海軍12年前宣布瀕海戰(zhàn)斗艦計劃時已經(jīng)開始關注中國海軍的威脅，但是瀕海戰(zhàn)斗艦并不適合這些任務，單獨進入?yún)^(qū)域拒止環(huán)境時會面臨較大風險，在軍費預算削減的背景下，艦艇資源配置必須與任務定位相一致。因此，不能把“制海護衛(wèi)艦”看作是代用品，而要看作是藍水作戰(zhàn)的必要補充，將瀕海戰(zhàn)斗艦固定在最初設計的近岸海域，從而降低對瀕海戰(zhàn)斗艦的數(shù)量需求，讓“制海護衛(wèi)艦”成為理想的海上防空“獵槍”。

此外，新型護衛(wèi)艦雖然安裝了驅(qū)逐艦的載荷，但是美仍希望伯克級驅(qū)逐艦的壽命周期達到45年。這就意味著建造“制海護衛(wèi)艦”能夠降低對伯克級驅(qū)逐艦的需求，使其專門擔負更高端的彈道導彈防御任務。更為重要的是，“制海護衛(wèi)艦”還可以縮短美軍艦艇9個月的海外部署方式，因此更受水兵歡迎。

目前，美國在削減瀕海戰(zhàn)斗艦采購數(shù)量之后正尋求合適的中型遠洋作戰(zhàn)平臺。“制海護衛(wèi)艦”正是滿足美國海軍未來需求的基本作戰(zhàn)平臺，雖然設計并不完美，也不是主力艦艇，但是其作戰(zhàn)和生存性能適合多種藍水作戰(zhàn)任務，壽命周期和成本效益也非常出色，一旦確定固定價格投入建造，必將成為美國海軍艦隊實力的倍增器。（張詩雪 王春蕾 稿件來源：《當代海軍》雜志）

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