日本再度放寬武器出口原則
據日本媒體報道,3月15日,組成日本執(zhí)政聯(lián)盟的自民黨和公明黨,就允許日本與英國、意大利聯(lián)合研發(fā)的下一代戰(zhàn)斗機出口至其他國家達成一致意見,這意味著日本現(xiàn)行《防衛(wèi)裝備轉移三原則》及其實施方針將再次進行修訂,預計新的修訂草案最快將于3月底提交內閣會議表決通過。
根據自民黨和公明黨達成的共識,日本與英國、意大利正在聯(lián)合研發(fā)的下一代戰(zhàn)斗機未來可直接出口至其他國家,但有一些附加條件,如僅限于下一代戰(zhàn)斗機本身,出口對象國必須與日本簽訂《防衛(wèi)裝備品和技術轉移協(xié)定》、不得處于戰(zhàn)爭狀態(tài),以及出口個案需經內閣會議審議等。目前,包括英國和意大利在內,美國、德國、印度、菲律賓、越南等15個國家與日本簽訂了有關防衛(wèi)裝備出口的協(xié)議。
這是自2014年日本擬定《防衛(wèi)裝備轉移三原則》以來的第四次修訂,上一次即2023年12月的修訂中,已經允許日本將其生產并組裝的成品武器出口至給予日本“生產許可”的授權國,以及將戰(zhàn)斗機的發(fā)動機或機翼等重要零部件出口至與日本有安保合作關系的國家。
日本關于武器出口的原則,一直處于不斷修訂的過程中。此前,日本政府放寬了對具有殺傷力的成品武器彈藥出口限制后,日本政府便將日本生產的“愛國者”導彈返銷至“生產授權國”美國,美國再將這些導彈出口至其他國家,這一過程實質上構成了“曲線出口”。此次對武器出口原則的再次修訂,表明日本距離徹底解禁殺傷性武器出口限制又邁出一大步。
分析人士指出,此次修訂雖然對直接向其他國家出口殺傷性武器設定了一些限制,但實際約束力有限。當前,實現(xiàn)常態(tài)武器出口和技術轉讓、反哺和激活國內軍工產業(yè),已經上升為日本的國家戰(zhàn)略,日本后續(xù)可能尋找更多借口,圍繞這些限制條件做文章,以尋求完全解除武器出口限制。
正如日本國內輿論所擔心的那樣,此例一開,日本武器出口原則的限制作用將大打折扣。當前,該原則如同一件四處漏風的袍子,已經不能遮掩日本發(fā)展軍力、擴充軍備的野心。(子歌)
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