據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)太空司令部近期以《美國(guó)國(guó)防部商業(yè)太空一體化戰(zhàn)略》和《美國(guó)太空軍商業(yè)太空戰(zhàn)略》等文件為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與商業(yè)公司合作，推動(dòng)商業(yè)太空能力軍事化建設(shè)。此舉或?qū)⒏淖兾磥?lái)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式，值得關(guān)注。

軍商合作日趨緊密

報(bào)道稱，為保持在太空領(lǐng)域的作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，美太空軍不斷提升商業(yè)太空能力軍事化建設(shè)，以態(tài)勢(shì)感知、指揮通信、偵察預(yù)警等領(lǐng)域建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮商業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建富有彈性的太空工業(yè)基礎(chǔ)。其主要從兩方面著手，深化與商業(yè)公司的合作。

擴(kuò)充合作成員。2015年，美太空軍在加利福尼亞州范登堡太空軍基地成立商業(yè)融合小組，旨在依托相關(guān)私營(yíng)企業(yè)協(xié)助美太空軍識(shí)別、診斷和解決軌道上的異常衛(wèi)星，為美軍提供商業(yè)衛(wèi)星通信和圖像，提升美軍太空域感知、情報(bào)、監(jiān)視和偵察能力，推動(dòng)構(gòu)建更具韌性的太空能力。據(jù)悉，商業(yè)融合小組近日新增5家私營(yíng)公司，并計(jì)劃在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)再吸納2家，使成員總數(shù)從之前的10家增至17家。報(bào)道稱，今年10月，美國(guó)一顆Intelsat 33e衛(wèi)星在地球同步軌道上意外解體。商業(yè)融合小組成員、衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商維薩特公司監(jiān)測(cè)捕獲并迅速通知美太空軍司令部，避免了衛(wèi)星解體后的碎片帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

增加商業(yè)合同。為提升項(xiàng)目合作效率，2023年，美太空軍在商業(yè)太空辦公室下專設(shè)“商業(yè)增強(qiáng)太空儲(chǔ)備”項(xiàng)目，允許衛(wèi)星通信和遙感等商業(yè)太空資產(chǎn)在緊急情況下優(yōu)先供美軍使用。同時(shí)，美太空軍近期稱，與之合作的商業(yè)公司未來(lái)將被列為“關(guān)鍵太空資產(chǎn)”，美太空軍“在獲得指令的情況下，有義務(wù)保護(hù)和捍衛(wèi)關(guān)鍵太空資產(chǎn)”。美太空軍太空作戰(zhàn)部副部長(zhǎng)邁克爾·蓋特萊恩近期在華盛頓參加美國(guó)國(guó)家安全創(chuàng)新論壇時(shí)透露，“商業(yè)增強(qiáng)太空儲(chǔ)備”項(xiàng)目計(jì)劃在2年內(nèi)向私營(yíng)公司授予20份合同，這些合同要求在和平時(shí)期和沖突時(shí)期為美太空軍提供相對(duì)應(yīng)的商業(yè)助力。據(jù)悉，這些商業(yè)公司將在2025年參與美國(guó)防部舉辦的相關(guān)軍事演習(xí)。

能力建設(shè)初具雛形

分析認(rèn)為，美太空軍深化與私營(yíng)企業(yè)合作的一系列舉動(dòng)，是其近年來(lái)推進(jìn)“商轉(zhuǎn)軍”能力體系建設(shè)的具體表現(xiàn)。目前美太空軍推動(dòng)商業(yè)太空能力軍事化已初具雛形。

配套機(jī)制不斷完善。一方面，美軍以2018年《國(guó)家太空戰(zhàn)略》為基點(diǎn)，不斷對(duì)商業(yè)太空能力軍事化內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分。例如，美太空軍在2020年發(fā)布的《衛(wèi)星通信愿景》文件中，提出建立軍商集成的統(tǒng)一衛(wèi)星通信體系架構(gòu)。在今年發(fā)布的《美國(guó)國(guó)防部商業(yè)太空一體化戰(zhàn)略》中，美國(guó)防部又具體提出“商業(yè)方案有效融入國(guó)家安全太空架構(gòu)”的四項(xiàng)主要規(guī)則和四大優(yōu)先事項(xiàng)。另一方面，美太空軍為推動(dòng)相關(guān)戰(zhàn)略愿景落地，先后成立太空發(fā)展局、商業(yè)太空辦公室等專門(mén)機(jī)構(gòu)，與國(guó)家偵察辦公室、國(guó)家地理空間情報(bào)局、國(guó)家航空航天局等聯(lián)合行動(dòng)，不斷拓寬與成熟商業(yè)公司合作的渠道路徑，推動(dòng)太空領(lǐng)域能力建設(shè)。

能力融合取得進(jìn)展。從公開(kāi)報(bào)道看，美太空軍在商業(yè)能力融合運(yùn)用方面已取得階段性進(jìn)展。決策支持方面，美太空軍正利用商業(yè)衛(wèi)星系統(tǒng)的海量數(shù)據(jù)，在“聯(lián)合全域指揮控制”作戰(zhàn)概念的核心技術(shù)平臺(tái)“先進(jìn)作戰(zhàn)管理系統(tǒng)”中建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，為全域作戰(zhàn)的指揮行動(dòng)提供決策依據(jù)。近年來(lái)，美太空軍還運(yùn)用小型合成孔徑雷達(dá)商業(yè)衛(wèi)星技術(shù)，不斷提升衛(wèi)星集群指控能力。通信保障方面，美太空軍依托“作戰(zhàn)衛(wèi)星通信”體系，通過(guò)軍商集成的方式，為高對(duì)抗或受限通信環(huán)境下的作戰(zhàn)人員提供衛(wèi)星通信連接。此外，美太空軍正著力構(gòu)建“一個(gè)安全的、軍商集成的太空互聯(lián)網(wǎng)”，以解決政府網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)不兼容的問(wèn)題。

分析還認(rèn)為，美太空軍大力發(fā)展“商轉(zhuǎn)軍”能力，謀求未來(lái)太空“軍備競(jìng)賽”主動(dòng)權(quán)，但這一計(jì)劃的成功實(shí)施還需克服諸多挑戰(zhàn)。今年2月，美國(guó)商業(yè)太空行業(yè)指出，美軍在商業(yè)太空領(lǐng)域的規(guī)劃還有待完善。例如，美國(guó)防部發(fā)布的采辦計(jì)劃無(wú)法完成商業(yè)太空技術(shù)路線圖規(guī)定的任務(wù)；部分商業(yè)太空服務(wù)與美軍太空需求不匹配等。美國(guó)智庫(kù)蘭德公司在2023年9月的一份報(bào)告中也提到，美太空軍采購(gòu)商業(yè)衛(wèi)星通信服務(wù)的方式無(wú)法支持構(gòu)建軍商衛(wèi)星混合架構(gòu)。比如，美太空軍授予供應(yīng)商單獨(dú)合同的方式不利于構(gòu)建衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)；大量采購(gòu)合同造成服務(wù)重疊，導(dǎo)致成本提高、效率降低；美太空司令部在進(jìn)行衛(wèi)星通信容量分配時(shí)，無(wú)法明確各衛(wèi)星的使用情況，以及可提供通信服務(wù)的對(duì)應(yīng)頻譜、區(qū)域范圍。（朱江）

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